Самые полезные юридические советы

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 1
Предлагаем ознакомится с тематической информацией в статье: "Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве". На все возникшие вопросы ответит онлайн-консультант.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 2

Пунктом 61 статьи 5 УПК РФ определено, что досудебное соглашение о сотрудничестве – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого и обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

Досудебное соглашение о сотрудничестве является одним из способов борьбы с преступностью, с наиболее опасными её видами путем привлечения обвиняемых к сотрудничеству с правоохранительными органами.

Согласно установленным законом процессуальным правилам ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство также подписывается защитником.

Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

По результатам рассмотрения ходатайства и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения с подозреваемым или обвиняемым прокурор принимает постановление об удовлетворении ходатайства о заключении соглашения либо об отказе в удовлетворении этого ходатайства.

Постановления следователя и прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Прокурор, приняв решение об удовлетворении ходатайства, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и с их участием составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

В соглашении, помимо прочего, описывается преступление, в котором подозревается или обвиняется инициатор заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, указываются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, указываются также смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в соглашении.

Досудебное соглашение о сотрудничестве является своеобразным подтверждением деятельного раскаяния лица, совершившего преступление.

В связи с этим частью второй статьи 62 УК РФ установлено, что в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» части первой статьи 61 УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то в случае заключения соглашения эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (часть четвертая статьи 62 УК РФ).

Таким образом, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве дает основания обвиняемому рассчитывать на значительное смягчение наказания за совершенное преступление.

В случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве, выразившегося в предоставлении ложных сведений или сокрытии от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления, суд назначает наказание нарушившему соглашение лицу в общем порядке без использования права назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (статья 63.1 УК РФ).

Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.

Уголовное дело в отношении лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, выделяется в отдельное производство и расследуется в общем порядке.

Законом предусмотрены специальные меры безопасности и государственной защиты, которые при необходимости применяются для обеспечения безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве, а также его близких родственников и близких лиц.

Прокурор на стадии утверждения обвинительного заключения по уголовному делу в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, рассматривает также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. В представлении указываются характер и пределы содействия обвиняемого следствию, значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, уголовные дела или преступления, возбужденные или обнаруженные в результате сотрудничества, степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый и близкие ему лица.

В ходе судебного заседания исследуются обстоятельства, подтверждающие полноту и результативность исполнения условий досудебного соглашения, а также обстоятельства, характеризующие личность подсудимого.

Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом указанных выше положений статьи 62 УК РФ назначает подсудимому наказание. По усмотрению суда подсудимому с учетом положений уголовного законодательства могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от наказания.

Если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру.

Источники

http://studopedia.ru/5_14738_dosudebnoe-soglashenie-o-sotrudnichestve-ponyatie-tseli-i-protsessualniy-poryadok-zaklyucheniya.html

Досудебное соглашение о сотрудничестве: порядок и условия заключения

Досудебным соглашением о сотрудничестве называют соглашение, которое заключается между прокурором и подозреваемым или обвиняемым (статья 5 УПК РФ). Цель такого документа — закрепить готовность арестанта к сотрудничеству со следствием. Взамен он получает более мягкую форму наказания. Сотрудничество с преступником — зачастую единственная возможность раскрыть преступление и привлечь виновника к ответственности.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 3

Досудебное соглашение о сотрудничестве

Выгоды для сторон

Практика сотрудничества со следствием уже давно успешно применяется в других странах. На западе подобная методика используется при расследовании 98% уголовных дел. В Европе и США таким способом раскрываются порядка 90% всех преступлений.

Цели заключения сделки с арестантом:

  • увеличение эффективности борьбы с особо опасными видами преступности — коррупция, организованная преступность, терроризм, наркоторговля, деятельность преступных сообществ и пр.;
  • раскрыть преступления, которые были совершены и зарегистрированы раньше;
  • раскрыть преступления, о которых правоохранительные органы не были уведомлены;
  • получить доказательства или узнать где их можно найти, чтобы разоблачить других обвиняемых или еще не привлеченных к уголовной ответственности лиц;
  • предупреждение новых преступлений (например, террористических актов);
  • установить местонахождение объектов, которые были похищены в результате совершения преступления.

Обвиняемый или подозреваемый, заключая сделку, преследует цель либо вообще избежать наказания, либо максимально смягчить его. Досудебное соглашение выступает подтверждением раскаяния лица, поэтому применяется как смягчающее вину обстоятельство. При выполнении всех условий, арестанту будет назначено наказание, которое не превышает максимального срока самой строгой меры наказания (статья 62 УК РФ).

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 4

Статья 62 УК РФ. Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств

Если безопасность лица, подписавшего соглашение, или его близких находится под угрозой, прокурор выносит постановление о хранении соглашения и прилагающихся к нему документов в запечатанном конверте (часть 3, статья 317.4 УПК РФ).

[1]

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 5

Статья 317.4. Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве

Видео — Досудебное соглашение о сотрудничестве с точки зрения права

Условия заключения соглашения

Смягчение меры наказания возможно только при выполнении следующих условий:

  1. Обвиняемый или подозреваемый подал ходатайство добровольно.
  2. Обязательно участие квалифицированного защитника.
  3. Арестант активно содействует следствию в раскрытии преступления, называет имена и местонахождение других преступников, помогает найти ценности, похищенные в результате совершения преступления.

На заметку! Согласие потерпевшего на проведение судебного разбирательства в особом порядке не требуется.

Обеспечить осознание последствий должна предварительно проведенная консультация с квалифицированным защитником. Адвокат обязан разъяснить обвиняемому/подозреваемому обо всех негативных и положительных последствиях такого шага, ответить на все возникшие вопросы. После консультации с защитником арестант должен свободно и самостоятельно сделать выбор, подавать ему ходатайство или нет. Только правильно оценивая свой поступок, он может принять решение без какого-либо давления и принуждения.

[3]

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 6

Подача обвиняемым ходатайства о сотрудничестве должна быть добровольной

Процедура подачи ходатайства о досудебном соглашении

После того, как обвиняемый/подозреваемый принял решение сотрудничать со следствием в обмен на смягчение наказания, он подает ходатайство о досудебном соглашении. Это возможно сделать во время следствия, но не дознания.

Таблица 1. Участники досудебного соглашения

Участник соглашенияОпределение
ПодозреваемыйЧеловек, который был задержан по подозрению в совершении преступления. К такому лицу может быть применена мера пресечения до предъявления обвинений. Инициатор ходатайства.ОбвиняемыйКак только обвинение вынесено и зафиксировано с помощью специального документа, подозреваемый становится обвиняемым. В отношении такого лица уже ведется уголовное дело. Инициатор ходатайства.ПрокурорДолжностное лицо, выступающее обвинителем на суде от имени государства. Выносит решение о целесообразности сотрудничества с арестантом.ЗащитникРазъясняет обвиняемому/подозреваемому о последствиях, к которым приведет подача ходатайства. Ставит подпись на документе.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 7

Образец ходатайства о досудебном соглашении

Лицо, обвиняемое или подозреваемое в совершении преступления, имеет право подать ходатайство о сотрудничестве в любое время, начиная с момента возникновения уголовного преследования вплоть до объявления о завершении предварительного следствия. Если соглашение будет подано позже, оно может быть отклонено. Началом уголовного преследования называют возбуждение уголовного дела, фактическое задержание лица или применение другого способа изменения его правового статуса. После того, как следователь передаст уголовное дело в руки прокурора, заключение досудебного соглашения невозможно.

Только подозреваемый или обвиняемый может подать ходатайство о заключении досудебного соглашения (статья 317.1 УПК РФ). Пишется на бумажном носителе на имя прокурора. Документ подписывает защитник. Если у арестанта нет адвоката, его должен предоставить следователь.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 8

Статья 317.1. Порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

Ходатайство передается прокурору через следователя. В течение трех суток прокурор принимает решение о том, будет ли ходатайство удовлетворено или отклонено. При рассмотрении возможности заключения сделки с арестантом принимаются во внимание следующие моменты:

  • насколько ценно имущество, которое может быть найдено с помощью признаний подозреваемого или обвиняемого;
  • насколько опасны соучастники преступления, информацию о которых готов сообщить задержанный;
  • есть ли реальные результаты сотрудничества органов следствия с арестантом;
  • степень тяжести и характер преступлений, в раскрытии которых готов помогать подозреваемый/обвиняемый.

Отказ в удовлетворении ходатайства

Защита имеет право обжаловать постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о досудебном соглашении (часть 4 статья 317,1 УПК РФ). Это можно сделать в течение десяти суток с момента вынесения решения.

Основания для отказа:

  • у сотрудников правоохранительных органов достаточно доказательств и сведений, чтобы привлечь к ответственности других преступников;
  • обвиняемый/подозреваемый не располагает информацией, которая была бы интересна следствию;
  • арестант обязуется совершить некорректные действия с целью помощи в раскрытии преступления;
  • ходатайство подано, когда следствие по данному делу подходит к концу;
  • обвиняемый/подозреваемый совершил жестокое преступление с отягчающими обстоятельствами и смягчение меры наказания недопустимо (например, преступление совершено с особой жестокостью в отношении малолетнего).

Соглашение

Если ходатайство удовлетворено, прокурор приглашает самого арестанта, следователя и адвоката для заключения досудебного соглашения. В документе указывается как именно обвиняемый/подозреваемый собирается помочь следствию, какие конкретные действия он готов совершить. Также необходимо написать какие смягчающие обстоятельства или нормы уголовного законодательства могут быть применены к данному лицу.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 10

Образец досудебного соглашения

На заметку! Прокурор должен вынести представление об особом порядке судебного заседания одновременно с представлением о вынесении решения суда.

Подписание досудебного соглашения еще не гарантия, что к подозреваемому/обвиняемому будут применены мягкие формы наказания. Особый порядок судебного разбирательства будет проведен только после того, как прокурор тщательно изучит материалы дела и оценит насколько сведения арестанта были правдивы и ценны.

Прокурор обязан исследовать уголовное дело, все его материалы и обвинительное заключение. Он должен оценить все ли сведения предоставил обвиняемый/подозреваемый, насколько правдива поступившая от него информация. Ценность сделки с арестантом может подтвердить как материалы из того же уголовного дела или информация, полученная из других уголовных дел.

Государственный обвинитель должен быть не против проведения судебного разбирательства в особом порядке. Он же подтверждает, что арестант действительно содействовал следствию и поясняет в чем именно обвиняемый помог. Суд имеет право, несмотря на соглашение и согласие всех лиц, рассмотреть дело в общем порядке. Чаще всего это применяется в случае интереса к данному делу со стороны общественности.

Особый порядок судебного разбирательства

Если досудебное соглашение удовлетворят, суд будет проходить в особом порядке. Особый порядок судебного разбирательства — это предъявление обвинений без судебного разбирательства с согласия самого обвиняемого. Используется, когда арестант сам признает свою вину и не требуется ее доказывать. Регулируется статьями с 314 по 317 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Применение особого порядка значительно облегчает работу судов, освобождает время и силы для рассмотрения более сложных дел, которые требуют детального разбирательства.

Особый порядок означает, что в суде не будут опрашиваться свидетели, оглашаться результаты заключений экспертов и пр. Но на заседании могут провести оценку личности обвиняемого и рассмотреть отягчающие и смягчающие обстоятельства дела.

Особый порядок используется, только если обвиняемый сам проявил инициативу признать свою вину и помочь следствию. Если подобное решение принимает кто-то другой, согласие арестанта уже не будет считаться добровольным.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 11

Особый порядок судебного разбирательства — это суд без разбирательств

На заметку! Закон не указывает какого возраста должен быть обвиняемый, чтобы просить о применении особой формы судебного разбирательства. Поэтому подать ходатайство может и несовершеннолетний. Хотя некоторые должностные лица считают, что к лицу, не достигшему 18 лет, недопустимо применять особый порядок разбирательства в суде.

Приговор, вынесенный в результате проведения процесса без разбирательств, не может быть обжалован ни в апелляционном, ни в кассационном порядке на основании несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Обжалование может быть принято только в связи с несправедливостью приговора, неверного применения закона или нарушений Уголовно-процессуального кодекса. Апелляционный суд не имеет право рассматривать доказательства, которые служат подтверждением или опровержением обвинений.

Тем не менее в надзорном порядке может быть обжалованы вступивший в силу приговор, постановление суда, которые были вынесены в особом порядке.

В главе 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ нет упоминания, что суд, проводимый без разбирательств, может вынести только обвинительный приговор. Следовательно, уголовное дело может быть и прекращено, а обвинение — переквалифицировано.

При подаче ходатайства обвиняемый должен в полной мере осознавать, к каким последствиям может привести особый порядок судебного разбирательства. Арестант должен понимать, что он отказывается от судебного следствия, не имеет право обжаловать приговор на основании несоответствия сделанных судом выводов, какой срок ему могут назначить, какая мера наказания ему грозит. Он должен знать, что с него не будут взысканы процессуальные расходы.

Арестант не выполнил взятые на себя обязательства

Если арестант не выполнил обязательства по содействию следствию, которые он добровольно на себя взял в соглашении, прокурор отказывает в особом порядке судебного заседания. И тогда суд будет проходить в общем порядке.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 12

Если обвиняемый нарушил условия соглашения, суд будет проходить с разбирательствами

Если выяснится, что подозреваемый/обвиняемый предоставил ложные сведения, отказался от дачи показания, сообщил информацию, которая была уже известна правоохранительным органам, или скрыл какие-либо важные обстоятельства дела, считается что он нарушил досудебное соглашение. В этом случае суд будет рассматривать дело в стандартном порядке и, возможно, назначит самую высокую меру наказания.

Если факт нарушения соглашения будет обнаружен после вынесения решения суда, приговор будет пересмотрен.

Понравилась статья?
Сохраните, чтобы не потерять!

Источники

http://nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/dosudebnoe-soglashenie-o-sotrudnichestve.html

Содержание и значение досудебного соглашения о сотрудничестве

Досудебное соглашение о сотрудничестве в соответствии с положениями п. 61 ст. 5 УПК — соглашение между сторонами обвинения и защиты. Однако сторона обвинения представлена не всеми участниками уголовного судопроизводства, указанными в п. 46 и 47 ст. 5 УПК. В нем со стороны обвинения не принимают участия частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель. Со стороны защиты в соглашении не принимают участия законный представитель обвиняемого, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель. Круг участников процедуры составления самого соглашения о сотрудничестве определен законом и расширительному толкованию не подлежит в силу конфиденциальности информации, которая обсуждается при заключении соглашения.

Процедура обсуждения и составления такого процессуального документа как досудебное соглашение о сотрудничестве законом строго не регламентирована, но, исходя из принципа состязательности уголовного судопроизводства, каждый из ее участников вправе высказать свое мнение по поводу содержания текста досудебного соглашения и обосновать свою позицию.

Содержание соглашения о сотрудничестве, т.е. его предмет, закон определяет в общей форме. Применительно к конкретному уголовному делу в соглашении должны быть раскрыты обязательства, взятые на себя обвиняемым (подозреваемым) по данному делу, а также действия, которые он должен совершить для их выполнения. Обязательства, которые готов взять на себя обвиняемый (подозреваемый), могут охватывать лишь часть указанных в законе обстоятельств. Перечень обстоятельств, подлежащих отражению в досудебном соглашении, является обязательным, но не исчерпывающим.

Отражая действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, необходимо конкретизировать и указывать характер и пределы содействия подозреваемого или обвиняемого в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников, в розыске имущества, добытого в результате преступления. Такими действиями могут быть дача показаний по делу, участие в очных ставках, опознаниях, следственных экспериментах, в проверке показаний на месте и иных процессуальных действиях. Действиями розыскного характера могут признаваться указания, где спрятано оружие, похищенные вещи, трупы, сообщения о лицах, располагающих информацией, необходимой следствию, где они находятся и т.п.

Соглашение не может быть заключено, если обязательства обвиняемого (подозреваемого) сводятся лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности.

При отражении части соглашения относительно обязательств стороны обвинения приводятся смягчающие наказание обстоятельства и нормы УК, которые могут применяться к конкретному обвиняемому в условиях данного дела, которые прокурор будет отстаивать в ходе судебного разбирательства.

Законом не предусмотрена возможность и процедура дополнения или изменения в ходе расследования уголовного дела ранее заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве. Между тем, такая необходимость неизбежна при расследовании многоэпизодных и сложных преступлений, когда в ходе дальнейшего расследования потребуется вменение подозреваемому или обвиняемому дополнительных эпизодов преступной деятельности, переквалификация совершенных им противоправных деяний на более тяжкие статьи УК, перерасчет в сторону увеличения размера причиненного вреда, материального ущерба.

Поскольку в досудебном соглашении о сотрудничестве в обязательном порядке указывается описание преступления, совершенного лицом, с которым заключается соглашение, и квалификация его действий, то к моменту заключения такого соглашения ему должно быть уже предъявлено обвинение.

С момента заключения досудебного соглашения о сотрудничестве на подозреваемого или обвиняемого распространяются все меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». В отношении близких родственников, родственников и близких лиц подозреваемого или обвиняемого могут применяться следующие меры безопасности: 1) не приводятся его данные о личности в протоколах следственных действий; 2) осуществляется контроль и запись телефонных и иных переговоров; 3) предъявляется для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым;

  • 4) рассмотрение дела проходит в закрытом судебном заседании;
  • 5) допрос в суде осуществляется в условиях, исключающих визуальное наблюдение.

Досудебное соглашение о сотрудничестве составляется в письменной форме в одном экземпляре и подписывается прокурором с одной стороны, а также подозреваемым или обвиняемым, его защитником — с другой, и хранится при уголовном деле.

Выделение уголовного дела в отдельное производство допустимо лишь после заключения с прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве. Предварительное следствие по уголовному делу, выделенному в отдельное производство в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в общем порядке за исключением некоторых особенностей. Перечень этих особенностей, прямо отраженных в законе, следующий: а) документы, свидетельствующие о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приобщаются к выделенному в отдельное производство уголовному делу; б) следователь может вынести постановление о хранении указанных документов в опечатанном конверте; в) после окончания предварительного следствия прокурор не только утверждает обвинительное заключение, но и дополнительно выносит представление о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, отраженных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

Поскольку предварительное следствие в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в порядке, установленном гл. 22-27 и 30 УПК, порядок проведения процессуальных действий, привлечение лица в качестве обвиняемого, ознакомление с материалами уголовного дела, составление обвинительного заключения осуществляются в общем порядке.

Необходимость выделения уголовных дел в отношении подозреваемых или обвиняемых, с которыми заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, сокрытия от обнародования документов, свидетельствующих о заключении такого соглашения, обусловлена конфиденциальностью информации и необходимостью выполнения обязательств соглашения. В связи с этим другие подозреваемые или обвиняемые по общему делу не должны знакомиться с постановлением о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Закон не предусматривает процедуры оформления отказа подозреваемого или обвиняемого от ранее заключенного со стороной обвинения досудебного соглашения о сотрудничестве, а также не предусматривает основания, процедуру и последствия отказа стороны обвинения от такого соглашения. Вместе с тем такой отказ по аналогии с производством в порядке гл. 40 УПК возможен вплоть до начала судебного следствия.

В порядке ст. 221 УПК прокурор в течение 10 суток рассматривает: 1) поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено соглашение о сотрудничестве; 2) материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением. Прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу лишь в случае утверждения обвинительного заключения в отношении лица, с которым заключено такое соглашение. В случае возвращения уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия либо при направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу не выносится прокурором.

Представление об особом порядке проведения судебного заседания представляет собой не акт реагирования прокурора на судебное решение, как отражено в п. 27 ст. 5 УПК, а процессуальное решение прокурора, выносимое по направленному к нему уголовному делу с обвинительным заключением при наличии по делу досудебного соглашения с обвиняемым о сотрудничестве. Обязательными обстоятельствами, подлежащими отражению в представлении прокурора об особом порядке проведения судебного заседания, являются: 1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию; 2) значение сотрудничества; 3) результаты сотрудничества; 4) степень угрозы личной безопасности; 5) удостоверение полноты и правдивости сведений, сообщенных обвиняемым. Все эти обстоятельства должны быть конкретизированы в отдельных пунктах представления, а факт полноты и правдивости сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, удостоверен прокурором.

Прокурор не вправе отказать в вынесении представления об особом порядке судебного заседания в случае утверждения обвинительного заключения. Он лишь может указать в представлении о том, что обвиняемый не оказал содействия следствию или отразить, что степень его содействия была незначительна, конкретизировав характер и пределы содействия обвиняемого следствию.

После вынесения представления прокурор обязан вручить наряду с копией обвинительного заключения копию представления не только обвиняемому, но и его защитнику, независимо от наличия ходатайства защитника об этом.

Срок принесения обвиняемым или защитником замечаний на представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания законом не установлен. Вместе с тем по результатам рассмотрения замечаний на представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания прокурор должен вынести постановление, в котором приводит мотивы принятого им решения.

Источники

http://studme.org/105501239807/pravo/soderzhanie_znachenie_dosudebnogo_soglasheniya_sotrudnichestve

Что такое досудебное соглашение в уголовном деле и каков порядок его заключения

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 15

Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность смягчения приговора, для этого заключается досудебное соглашение о сотрудничестве. Инициатива взаимодействия стороны защиты и обвинения исходит от подозреваемого. Такая договорённость должна быть достигнута на начальном этапе предварительного следствия. Если дело передано на рассмотрение в суд, то заявлять подобное ходатайство поздно.

[2]

Суть и цели

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 16

Досудебное соглашение стоит характеризировать не как договор, а как взаимодействие сторон уголовного процесса. Оно может являться сделкой с правосудием, потому что достигнутые между сторонами договорённости, преследуемые цели различны и не соприкасаются. Тот, кого подозревают в совершении преступления, преследует цель уменьшения наказания, изменения инкриминируемой статьи. У виновного появляется надежда на то, что суд применит условную меру либо вовсе освободит от наказания.

Досудебное соглашение о сотрудничестве рассматривается в уголовном процессе как рискованная сделка. Это связано с тем, что: Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 17

  1. Виновным будет отбываться назначенный срок на общих основаниях. Данное положение прямо закреплено в законодательстве.
  2. Его защита ничем не обеспечивается.
  3. Во время следствия он мог выдать соучастников преступления, которые являются авторитетами в криминальном мире.

В ситуации, когда прокурор отказывает в удовлетворении ходатайства, считается, что вина признана и обвиняемому не требуется защита.

Прокуратура, следственные и судебные органы имеют своей целью получение наиболее полной информации относительно преступных деяний, о которых ранее не было известно. Пленум Верховного суда указал, что в гражданских делах заключение ДС недопустимо.

Условия применения

Досудебное соглашение УПК – документ, который может заключаться в рамках возбуждённого дела, где присутствует обвиняемый или подозреваемый. Говоря о том, что такое это досудебное соглашение и что оно может дать, стоит отметить — заключить его с целью получения сведений, позволяющих установить и привлечь виновных к ответственности нельзя.

Это связано с сочетанием в документе таких элементов:

  • виновный оказывает содействие в раскрытии и расследовании дела, при условии, что по нему может быть заключено соглашение;
  • установление иных виновных в совершении противоправного деяния, которые способствовали его совершению либо совершили другие преступления;
  • лицо, которое обвиняют в совершении мошенничества или иного деяния, изобличает себя, тем самым освещая своё участие в преступлении.

Перечисленные условия должны соблюдаться при заключении ДС.

Кто подписывает

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 19Инициатива подписания соглашения исходит от виновного. Процедура предусматривает подачу ходатайства обвиняемым, адресуется оно прокурору. Сторона защиты может выразить своё желание на подписание ДС с момента возбуждения дела до начала судопроизводства. Это означает, что соглашение нельзя заключить в суде. Суд отказывает в удовлетворении, если ходатайство подано во время рассмотрения дела.

Указанная категория дел рассматривается судами:

  1. Мировыми.
  2. Районными. В зависимости от того, какое преступление совершено виновным.

В составленном договоре содержатся различные разделы, в том числе обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить, к примеру, изобличение соучастников, помощь в розыске похищенного имущества и прочее. Акт подписывается виновным, его адвокатом и прокурором. Подаётся через лицо, производящее следствие по делу. Образец соглашения предоставляет защитник.

Пример ДС можно привести следующий: гражданин В. обвиняется в совершении преступления предусмотренного частью 1 ст. 228 УК РФ. В ходе предварительного следствия он изъявил желание заключить соглашение. Обязался указать, у кого он приобретал наркотики, место приобретения, лиц, которые также приобретают наркотические средства.

Прокурором данное ходатайство удовлетворено и учтено судом при назначении наказания. В случаях с кражей виновный указывает куда собирался деть добытое имущество, кто был соучастником и прочее.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 20

Примером выступает и одно из громких дел, связанное с рейдерским захватом ресторана «У Казанского», расположенного в Санкт-Петербурге.

С одним из фигурантов данного дела – Евгением Пановым – следственные органы заключили соглашение о сотрудничестве. Однако представители прокуратуры посчитали, что основания для заключения ДС недостаточно и отменили его.

В ходе следствия дело было выделено в отдельное производство. Далее направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного соглашения. Заместитель Генерального прокурора РФ вынес постановление об отмене ДС, которое заключено с виновным. Основанием стало то, что Панов не указал информацию относительно других противоправных деяний. Дело возвращено в следственные органы, где соединено с основным делом.

Разрешение ходатайства

После того как следователь принял ходатайство о заключении ДС, ему требуется убедиться:

  • виновный обладает сведениями, которые необходимы для раскрытия преступлений, розыска имущества, полученного в ходе преступления, изобличения сообщников;
  • информация, представленная обвиняемым, раньше не получена следствием из прочих источников;
  • после заключения ДС с виновным могут осуществляться все необходимые следственные действия.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 21

Если заключённое досудебное соглашение о сотрудничестве не обеспечивает это, то ходатайство будет отклонено следователем. Когда документ имеет достаточные обоснования, следователь согласует позицию с руководителем отдела и выносит соответствующее решение.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность виновного обжаловать отказ в удовлетворении поданного ходатайства. После рассмотрения поданной жалобы руководитель даёт ответ в порядке ст. 124 УПК. Если вынесенное следователем решение подлежит изменению, то ему даётся соответствующее указание относительно вынесения такого документа. Постановление следователя является основанием для рассмотрения ходатайства прокурором.

Дело относительно лица, заключившего ДС, как правило, выделяется в отдельное производство, при условии, что это не отразится на таких понятиях, как полнота, всесторонность и объективность рассмотрения дела.

Разрешение ходатайства прокурором

Законодатель обязывает прокурора рассмотреть соглашение в трёхдневный срок после его поступления.

Выносится постановление, содержащее решение:

  1. Об удовлетворении.
  2. Об отказе. Если прокурор выносит отказ, то обвиняемый имеет право обжаловать данный акт посредством направления жалобы на имя вышестоящего прокурора.

Правом обжалования также обладает следователь и защитник.

В соответствии с ч. 4 ст. 317.4 УПК РФ прокурором в ходе утверждения обвинительного заключению должно быть вынесено представление относительно того, соблюдены ли все условия обвиняемым по соглашению или нет. Выносится представление об особом порядке проведения заседания суда.

Рассмотрения уголовного дела в суде

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 22Допускается рассмотрение уголовного дела судом в отношении виновного, подписавшего ДС, в особом порядке. В таком случае должны соблюдаться положения ст. 317.7 УПК РФ.

В обязательном порядке участвуют в процессе:

В ходе заседания обвиняемому задаются вопросы о том, признаёт ли он виновность в совершении преступления, было ли им заключено соглашение, участвовал ли при этом защитник. Кроме того требуется выяснить разъяснялись ли виновному последствия заключения ДС, проводил ли защитник консультацию относительно этого вопроса, а также соглашается ли на рассмотрение дела в особом порядке.

Если дело выделено в отдельное производство, то рассматривается оно после того, как прошёл процесс по основному делу относительно всех соучастников, в том числе несовершеннолетних.

Анализ практики судов даёт основание полагать, что в случае установления судом нарушений со стороны обвиняемого относительно заключённого ДС – суд производит рассмотрение дела в общем порядке и назначает наказание по общим правилам. При заключении ДС виновному грозит максимум половина предельного наказания, предусмотренного санкцией статьи. Исключением являются случаи, когда есть отягчающие обстоятельства.

Форма и содержание досудебного соглашения о сотрудничестве - картинка 24Проблема связана с тем моментом, когда за совершённое противоправное деяние предусматривается наказание в виде пожизненного лишения свободы. В этой ситуации действующее законодательство не предусматривает условия, которое заключается в отсутствии отягчающих обстоятельств.

В книгах по юридической литературе различные авторы высказывают предложения по внесению корректив аналогично с частью 4 статьи 65 УК РФ. Они говорят о том, что при вынесении судебного решения должно учитываться исполненное соглашение о сотрудничестве, не уделяя внимания наличию обстоятельств, отягчающих наказание.

Стоит учесть, что положения части 4 статьи 62 Уголовного кодекса предусматривают отсутствие необходимости в наличии дополнительных условий при совершении преступлений, относящихся к категории тяжких с целью смягчения наказания. Единственное – заключение соглашения.

Если же совершены менее тяжкие преступления, то предусмотрены дополнительные основания. В настоящее время суды областей, краёв и республик применяют иные правовые нормы для соблюдения условий относительно наказания виновных по заключённому ДС.

Не новость, что деяние, совершённое виновным, может быть переквалифицировано, если для этого не нужно исследовать доказательства, которые собраны по делу, а также не изменяются фактические обстоятельства произошедшего.

Следует принять во внимание, что в ситуации, когда для лиц, заключивших соглашение, возникает угроза безопасности, следовать может вынести постановление о хранении данного документа и прилагаемых к нему бумагах в запечатанном виде при деле.

При наличии определённых условий в суде может произойти примирение сторон, если это допустимо по закону. Данное действие признают законным, например, когда виновная сторона осуществляет возмещение ущерба либо иным способом заглаживает вину. Тест, проведённый специалистами, показал, что ДС обладает положительным эффектом относительно криминальной ситуации в стране.

Источники

http://ugolovnoe.com/pravo/dosudebnoe-soglashenie

Литература

  1. Старков, О. В. Теория государства и права / О.В. Старков, И.В. Упоров. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 372 c.
  2. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.
  4. CD-ROM. Теория государства и права. Электронный учебник. Гриф МО РФ. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2006. — 577 c.
  5. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях