Самые полезные юридические советы

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства - картинка 1
Предлагаем ознакомится с тематической информацией в статье: "Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства". На все возникшие вопросы ответит онлайн-консультант.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ
«О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 21 июля 2014 г., 29 июня 2015 г., 3 июля, 19 декабря 2016 г.

Принят Государственной Думой 21 апреля 2010 года

Одобрен Советом Федерации 28 апреля 2010 года

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему Федеральному закону

О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 г. N 11

Президент Российской Федерации

[1]

Москва, Кремль
30 апреля 2010 года
N 68-ФЗ

Закреплены общие правила присуждения компенсации за нарушение прав на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумные сроки.

Цель — выполнить требования Европейского Суда по правам человека, в соответствии с которым необходимо создать эффективное средство защиты от несоблюдения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов. Таковым следует считать комплекс мер, которые помогут предотвратить нарушения указанных прав. Об этом, в частности, говорилось в постановлении от 15 января 2009 г. по делу «Бурдов против Российской Федерации, N 2».

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Обратиться с заявлением о присуждении компенсации может заинтересованное лицо, претерпевшее неблагоприятные последствия в связи с нарушением указанных прав. Оно подается в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд.

Заявление может быть подано в следующие сроки: в течение 6 месяцев со дня, когда вступил в силу последний судебный акт, принятый по делу, по которому допущено нарушение; до окончания производства по делу, по которому допущено нарушение, если оно рассматривалось более 3 лет и подавалось обращение ускорить его рассмотрение.

Компенсация присуждается в денежной форме. Ее размер зависит от требований заявителя, обстоятельств дела, длительности нарушения и последствий. Также будет учитываться практика Европейского Суда по правам человека.

Предусмотрены некоторые ограничения при предоставлении рассматриваемой компенсации. Например, нельзя одновременно получить и данную выплату, и компенсацию морального вреда, причиненного указанными нарушениями.

Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 4 мая 2010 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 4 мая 2010 г. N 94, в «Парламентской газете» от 7 мая 2010 г. N 23, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 мая 2010 г. N 18 ст. 2144

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 июня 2013 г. N 14-П взаимосвязанные положения части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 настоящего Федерального закона и частей первой, четвертой статьи 244.1, пункта 1 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, служат основанием для отказа потерпевшему в признании его лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, на том лишь формальном основании, что подозреваемый или обвиняемый по делу не был установлен, притом что имеются данные, свидетельствующие о возможном нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства, в том числе в связи с непринятием должных мер судом, прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, дознавателем в целях своевременного осуществления досудебного производства по уголовному делу и установления подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступления лиц, с учетом общей продолжительности производства по уголовному делу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 450-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 303-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 190-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 273-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 25 июня 2013 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 143-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ

Источники

http://base.garant.ru/12175400/

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства в 2020 году

Бывает так, что дело в суде рассматривается чересчур долго. В связи с этим решено было компенсировать истцам вынужденное ожидание, наказать виновных в длительном судопроизводстве и определить максимальные сроки рассмотрения дел в суде, которые можно назвать разумными. Давайте выясним, когда гражданам полагается компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства в 2020 году.

Разумный срок – это сколько?

Процессуальные кодексы содержат информацию о временных рамках проведения процедур. И в том случае, если законных оснований для превышения этих сроков не имеется, судьи и следователи не имеют права выходить за временные рамки.

Понятие разумного срока предполагает, что не имеется задержек судопроизводства, которые бы сделали рассмотрение дела неэффективным или обращение истца в суд – бессмысленным. Однако, если процесс принятия решения по делу затягивается из-за действий сторон спора или государственных и муниципальных органов, ответственность с судей и чиновников снимается.

Что представляет собой компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства

Все граждане страны имеют право на обращение в суд за защитой своих прав и интересов. И если данное право ущемляется из-за нарушения сроков судебного разбирательства, человек вправе получить компенсацию. Она не будет иметь никакого отношения к материальному ущербу, возникшему из-за задержки судопроизводства.

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства – это своеобразное возмещение морального вреда обратившегося в суд человека.

Кому может быть выплачена компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства

Компенсация может быть выплачена как физическим, так и юридическим лицам, являющимся:

  • истцами и ответчиками;
  • третьими лицами, участвующими в процессе;
  • участники уголовного разбирательства, чьи права были затронуты.

При этом гражданская принадлежность значения не имеет, а пожилых людей и представителей социально незащищенных групп населения может представлять прокурор. При этом претендовать на компенсацию не могут наследники пострадавшего – его смерть означает прекращение судопроизводства без выплаты каких-либо компенсаций. Продать право на возмещение ущерба также нельзя.

Когда считается, что разумные сроки были нарушены

Если потерпевший оттягивал момент обращения в суд, из-за чего истек срок давности иска, компенсация ему не положена.

Чтобы знать, когда человеку полагается компенсация за нарушение разумных сроков, необходимо разобраться, когда разумные сроки считаются нарушенными:

  • если следствие было приостановлено по причине отсутствия доказательств для обвинения подозреваемых лиц;
  • если в деле имеются обвиняемые или подозреваемые лица;
  • если судопроизводство было прекращено по причине истечения сроков давности (при этом срок давности истек из-за того, что в возбуждении дела было изначально незаконно отказано, или прокуратура и следователь не раз менял свою позицию);
  • в процессе судопроизводства был наложен арест на имущество физических лиц или организаций (не являющихся обвиняемыми или подозреваемыми по делу), которые отвечали за действия обвиняемых или подозреваемых.

О разумных сроках судопроизводства не может упоминаться при разбирательствах, связанных с жалобами по статье 125 УПК или вопросами УДО.

Когда нужно обращаться в суд

Компенсацию можно получить и за нарушение сроков исполнения судебного предписания – заявление подается через полгода с момента истечения 3 лет.

Получить компенсацию за нарушение сроков судопроизводства не получится, если не учесть некоторые временные отрезки, по истечении которых появляется право на обращение в суд с заявлением:

  1. Уголовное разбирательство по поводу незаконного ареста имущества длится не менее четырех лет.
  2. Если обвиняемый по делу отсутствует, должностным лицам дается 4 года на то, чтобы принять все возможные меры по его поиску (отсчет начинается с даты подачи искового заявления до приостановления расследования).
  3. Если в деле имеется обвиняемый, и уже были предприняты попытки ускорить уголовное судопроизводство, оно может длиться как минимум 4 года.
  4. Если судопроизводство длится 3 года и более, и участник дела обращался с просьбой ускорить рассмотрение дела, заявление на компенсацию можно подать спустя как минимум полгода после вынесения последнего акта.

Как доказать, что разумные сроки судопроизводства были нарушены

Чтобы получить компенсацию за нарушение сроков судопроизводства, придется соблюсти ряд формальностей и доказать, что процесс неоправданно затянулся. Для этого нужно подать жалобу председателю, а он, в свою очередь, обяжет судью принять какие-либо конкретные меры для ускорения судопроизводства. Проблема в том, что председатель не обязан реагировать на жалобу участника процесса, но соблюсти процедуру необходимо – сам факт обращения поможет доказать, что предпринимались попытки по ускорению рассмотрения дела.

Если же рассмотрение дела в суде затягивается по вине дознавателя или следователя, жалобу необходимо подать начальнику органа дознания или следствия соответственно. И это обращение обязаны рассмотреть и учесть.

Как получить компенсацию за нарушение разумных сроков судопроизводства

Право на компенсацию необходимо отстаивать в суде, как и в случае с любым другим разбирательством. Судья должен принять исковое заявление, выявить дату первого заседания, предоставить ответчику материалы и обязать его разъяснить причины неисполнения предписаний суда. Далее предпринимаются следующие меры:

  • делу присваивается номер, объявляется заседание;
  • заявитель объясняет, по какому поводу он обратился в суд и предъявляет доказательства своей правоты;
  • судья истребует материалы по своей инициативе или по просьбе участников процесса;
  • дело рассматривается не более 2 месяцев, после чего принимается решение.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 10.04.2010 № 68-ФЗО том, кому полагается компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства
Постановление Пленума ВС РФ от 29.03.2016Разъяснения относительно понятия “разумный срок”

Типичные ошибки

Ошибка: Наследник умершего лица, пострадавшего от нарушения разумных сроков судопроизводства, требует выплатить ему компенсацию за ушедшего из жизни человека.

Комментарий: Право на компенсацию за нарушение сроков судопроизводства не передается по наследству и не отчуждается.

Ошибка: Участник судебного процесса подает заявление о получении компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства по истечении 1 года после подачи заявления в суд.

Комментарий: В среднем, продолжительность судебного процесса составляет 4 года, и подать заявление можно только через 6 месяцев после истечения указанного срока.

Ответы на распространенные вопросы о том, кому полагается компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства

Вопрос №1: Судебное решение вступило в законную силу, но предписания суда на исполняются, можно ли потребовать компенсацию?

Ответ: На исполнение судебного решения уполномоченным органам дается в среднем 3 года, после чего нужно выждать еще полгода для получения права на подачу заявления.

Вопрос №2: Можно ли получить компенсацию за нарушение разумных сроков судопроизводства, если рассмотрение дела затягивается по причине отсутствия обвиняемых?

Ответ: Да, поскольку следственным органам дается определенное время на принятие мер по поиску подозреваемых и по обнаружению оснований для выдвижения обвинения.

? Видео-советы. Есть ли компенсация за нарушение срока судопроизводства и исполнения судебного акта?

В видео раскрывается информация о том, какая компенсация за нарушение срока судопроизводства и исполнения судебного акта⇓

Источники

http://kompensacii.ru/kompensaciya-za-narushenie-razumnyx-srokov/

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

Каждый гражданин имеет право на справедливый суд – и это только одно из нематериальных благ, гарантированных государством. В то же время эффективность судебных разбирательств во многом зависит не просто от справедливости, а еще и от оперативности. Защита права на судопроизводство в разумный срок – крайне сложная область, которая требует исключительно профессионального подхода и соблюдения Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010 г. N 68-ФЗ

Содержание статьи:

Разберемся в «разумных» сроках судопроизводства

Понятие «разумный срок» для суда в законе определено достаточно ясно, но в то же время остается и много неточностей. В первую очередь, судья должен ориентироваться на факт целесообразности ведения дела в те или иные временны рамки. Если есть особые доказательства, есть необходимость арестовать имущество, ограничить выезд подозреваемому или обвиняемому, разбирательства должны происходить строго вовремя. Во-первых, через некоторое время собрать доказательства может быть уже невозможно, во-вторых, для всех участников процесса его затягивание станет серьезной проблемой.

Компенсация за нарушения судами разумных сроков судопроизводства возможна в том случае, когда гражданину незаконно отказывали в начале разбирательства, что в итоге привело к истечению срока давности конкретного дела. Такая ситуация отнюдь не является редкой, поскольку по многим статьям обращение в суд должно произойти в течение нескольких месяцев.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть получена только при соблюдении нескольких важных условий:

  • истец не затягивал с обращением;
  • нет объективных препятствий к вынесению решения;
  • есть документированные факты нарушений.

ПОЛЕЗНО: смотрите также ВИДЕО с советами адвоката, что не забыть в процессе любого судебного разбирательства:

Кто имеет право требовать компенсации за нарушение права?

Круг лиц, которые могут составить и подать исковое заявление на компенсацию четко определен в ст. 1 Федерального закона N 68-ФЗ, это могут быть:

[3]

  • граждане РФ
  • иностранные лица и лица без гражданства
  • взыскатели и должники в рамках исполнительного производства
  • подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в рамках уголовных дел
  • российские, иностранные и международные организации

Особенности обращения

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства - картинка 7Исковое заявление о присуждении компенсации (по ссылке условия акции по составлению иска с нашей стороны) также подается в суд той же инстанции. При этом вышестоящее лицо может повлиять на судью по основному делу, но формулировки закона таковы, что право не обозначает в данном случае обязанность. А это значит, что и такое разбирательство может затянуться.

В этом процессе очень важно получать документальные ответы на абсолютно любой запрос. При этом должны собираться и все обращения, ведь это будет в дальнейшем единственным доказательством в деле. Необходимо помнить, что организационные проблемы, к примеру, отсутствие тех или иных сотрудников в штате, не может являться веской причиной для затягивания сроков.

ВНИМАНИЕ: по делам о компенсации необходимо уплатить государственную пошлину исходя из размеров установленных в налоговом законодательстве (по ссылке подробнее и ВИДЕО с советами по уменьшению размера обязательного платежа).

Важно учитывать и тот факт, что не все дела могут рассматриваться в таком порядке. К примеру, судебные процессы с участием государственных структур не подлежат регулированию в общем порядке. Также особые правила действуют и для тех дел, в которых приняты меры по конфискации или аресту крупного имущества. Не рассматриваются в таком порядке и обращения по поводу необоснованно длительных сроков принятия решения по уголовно-досрочным освобождениям от наказания.

Сколько возможно получить компенсации?

Что касается размера — его суд определяет исходя из заявленного размера самим заявителем, но при этом учитывает ряд важных моментов, которые вполне могут снизить аппетиты любого сутяжника, думающего получить побольше:

  • суд проанализирует обстоятельства самого дела
  • важно оценить длительность нарушения
  • при рассмотрении иска определяется значимость последствий нарушений для заявителя
  • при решении о размере суд учтет нормы справедливости, разумности и практику Европейского суда по правам человека

Срок подачи заявления о присуждении компенсации

  1. шесть месяцев с момента вступления в законную силу последнего судебного решения, где установлено нарушение
  2. до окончания производства дела с нарушением, данный вариант применим, если дело идет более трех лет и ранее заявитель подавал заявление об ускорении его рассмотрения в установленном порядке

Наш адвокат по гражданским делам имеет опыт по составлению данных исков, в связи с чем Вы можете заказать услугу в нашем адвокатском Бюро, чтобы профессионально и в срок получить результат в виде готового, обоснованного искового заявления о компенсации за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Компенсация за нарушение разумных сроков судопроизводства - картинка 8

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Источники

http://katsaylidi.ru/blog/kompensatsiya-za-narushenie-prava-na-sudoproizvodstvo-v-razumnyj-srok/

Иски о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

В иске о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказано

Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

при секретаре Ф. Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 мая 2016 года дело по апелляционной жалобе П.Е.К. на решение Владимирского областного суда от 16 февраля 2016 года, которым отказано в удовлетворении заявления П.Е.К. о присуждении компенсации за нарушение права на осуществление в разумный срок досудебного производства по уголовному делу.

Заслушав доклад судьи С.Р.Е судебная коллегия

П.Е.К. обратился во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации в размере 2 000 000 рублей за нарушение .права на осуществление в разумный срок досудебного производства по уголовному делу, находящемуся в производстве следственного управления при Управлении Министерства внутренних дел по городу Владимиру (далее УМВД по г. Владимиру), а также взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 40 000 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование административных исковых требований П.Е.К. указал, что является потерпевшим по уголовному делу, возбужденному 24 июня 2011 года по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Предварительное следствие по уголовному делу неоднократно приостанавливалось и прекращалось, принятые постановления о приостановлении и прекращении производства неоднократно отменялись как незаконные, и предварительное расследование вновь возобновлялось. 12 декабря 2015 года производство по уголовному делу прекращено. Таким образом, общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу с 24 июня 2011 года до 12 декабря 2015 года составляет 4 года 5 месяцев 18 дней, что нарушает его право, как потерпевшего, на судопроизводство в разумный срок.

Административный истец П.Е.К., адвокат Т.И.М. в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании представитель П.Е.К. — адвокат Т.И.М. поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области Ш.Т.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Сослалась на то, что П.Е.К. не обращался с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела.

Представители административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Министерства внутренних дел России по Владимирской области (далее УМВД России по Владимирской области) возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что в соответствии со ст. 162 Уголовно — процессуального кодекса Российской Федерации в срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено или прекращено.

Судом постановлено оспариваемое решение.

В апелляционной жалобе П.Е.К. просит отменить решение суда первой инстанции, полагая, что периоды, в которые дело было приостановлено и прекращено, незаконно исключены из общего срока производства по уголовному делу. Полагает, что действия следователей являлись неэффективными, что повлекло нарушение его права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок. Указывает, что сложность уголовного дела не может служить основанием для отказа в присуждении компенсации за длительное досудебное производство.

П.Е.К. извещен о рассмотрении административного дела судом апелляционной инстанции 28.04.2016 г. телефонограммой. В апелляционной жалобе административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без его участия.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Владимирской области, Министерство внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Владимирской области извещены о дате и времени рассмотрения административного дела судом апелляционной инстанции 28.04.2016г. посредством факсимильной связи.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика — Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Владимирской области — Ш.Т.В., представителя административного ответчика — МВД России и заинтересованного лица — УМВД России по Владимирской облацти — К.Т.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на жалобу, представленных УМВД России по Владимирской области, судебная коллегия приходит к следующему.

Из статьи 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» N 68-ФЗ от 30 апреля 2010 года (далее — Федеральный закон N 68-ФЗ) следует, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи Федерального закона N 68-ФЗ, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитывая такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 — 3).

Установлено, что 24 июня 2011 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный истец по данному делу признан потерпевшим.

12 декабря 2015 года указанное уголовное дело прекращено в соответствии с п.1 4.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

После вынесения данного постановления о прекращении уголовного дела П.Е.К. обратился в суд с настоящим заявлением.

В дальнейшем 26 января 2016 года начальником следственной части следственного управления УМВД России по г. Владимиру было вынесено постановление об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела от 12 декабря 2015 года.

26 января 2016 года предварительное следствие по уголовному делу возобновлено, установлен срок дополнительного следствия до 28 января 2016 года.

28 января 2016 года постановлением старшего следователя следственного отдела следственного управления УМВД России по г. Владимиру уголовное дело № 780 прекращено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

П.Е.К.. в административном исковом заявлении связывает нарушение своих прав на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок с периодом с 24 июня 2011 года по 12 декабря 2015 года (4 года 5 месяцев 18 дней).

Между тем, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30/64 от 23 декабря 2010 года, действовавшим на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, при исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому или уголовному делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», действующего на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Установлено, что производство по уголовному делу № 780 было приостановлено в следующие периоды с 24 августа 2011 года по 27 октября 2011 года, 27 января 2012 года по 06 марта 2012 года, 06 июня 2012 года по 10 июля 2012 года, 10 октября 2012 года по 25 декабря 2012 года, 27 декабря 2012 года по 12 февраля 2013 года, 15 февраля 2013 года по 15 мая 2013 года, 24 октября 2015 года по 12 ноября 2015 года. Кроме того, в период с 17 мая 2013 года по 01 августа 2013 года, 05 августа 2013 года по 29 ноября 2013 года, 01 декабря 2013 года по 12 мая 2014 года, 21 мая 2014 года по 27 октября 2014 года, 27 ноября 2014 года по 29 марта 2015 года, 29 апреля 2015 года по 24 сентября-2015 года производство по делу было прекращено.

Данные периоды обоснованно исключены судом первой инстанции из общей продолжительности досудебного производства по уголовному делу, поскольку в указанные периоды дело не находилось в производстве и уголовное преследование не осуществлялось.

Таким образом, при исключении данных периодов общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу №780 составляет 1 год 3 месяца 22 дня.

Доводы апелляционной жалобы в части неправомерности исключения из срока судопроизводства по уголовному делу вышеуказанных периодов, основаны на неправильном толковании положений Федерального закона N68-Ф3 от 30 апреля 2010 года.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание практику рассмотрения Европейским Судом по правам человека дел данной категории, правовую и фактическую сложность дела, поведение участников процесса, достаточность и эффективность действий органов следствия, судебная коллегия приходит к выводу о том, что продолжительность судопроизводства по уголовному делу N 780 не свидетельствует о нарушении требований закона о разумном сроке досудебного судопроизводства, поскольку общая продолжительность производства по уголовному делу не превысила разумный срок, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что длительность досудебного производства по уголовному делу обусловлена неэффективностью действий органов следствия, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о правовой и фактической сложности данного дела, поскольку в ходе проведения следственных действий были допрошены более 25 свидетелей, проживающих в разных регионах Российской Федерации, в связи с чем направлялись поручения о производстве следственных действий в органы внутренних дел данных регионов, направлялись многочисленные запросы о предоставлении доказательств и сведений, допрошен эксперт.

Исследование представленных материалов позволяет сделать вывод о достаточности и эффективности действий должностных лиц, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования.

[2]

Доводы апелляционной жалобы о том, что сложность дела не может учитываться при установлении факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок, противоречат требованиям статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления П.Е.К. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок основан на анализе исследованных доказательств, мотивирован, соответствует материалам дела и требованиям законодательства, доводы в апелляционной жалобе о наличии факта нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок неосновательны.

Указания П.Е.К. на процессуальные нарушения, допущенные органами следствия при осуществлении уголовного преследования, не подлежат рассмотрению в рамках Федерального закона N 68-ФЗ, поскольку для их проверки иного порядка, кроме установленного Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Решение суда первой инстанции принято в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и нормами процессуального права. Предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь статьями 308 — 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

Решение Владимирского областного суда от 16 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Е.К. — без удовлетворения.

Источники

http://33.xn--b1aew.xn--p1ai/Pravovoe_informirovanie/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80%D1%8B-%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8/%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B8-%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%B7%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0-%D0%BD%D0%B0

Литература

  1. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.
  2. Лазарев, В. В. Теория государства и права / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, Юрайт-Издат, 2012. — 640 c.
  3. Михайловская, Н.Г. Искусство судебного оратора / Н.Г. Михайловская, В.В. Одинцов. — М.: Юридическая литература, 2016. — 176 c.
  4. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
  5. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях