Самые полезные юридические советы

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 1
Предлагаем ознакомится с тематической информацией в статье: "Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами". На все возникшие вопросы ответит онлайн-консультант.

Особенности получения иностранными гражданами патента на работу в России

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 2В настоящее время в Россию приезжает множество мигрантов с разных стран с целью трудоустройства и улучшения качества своей жизни. Патент позволяет им на легальной основе осуществлять свою трудовую деятельность. Мы рассмотрим, какие имеются особенности оформления и получения патента для мигранта, какие виды патентов бывают и какова их стоимость.

Важно помнить, что за трудовую деятельность без соответствующего патента мигранту и принявшему его работодателю грозит ответственность. Во избежание такой ситуации вновь прибывшим мигрантам стоит озаботиться легализацией своей трудовой деятельности.

Что это такое — разрешение на трудовую деятельность иностранцам в России?

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 3Это документ, позволяющий иностранцу, прибывшему в безвизовом порядке на территорию РФ, на законном основании осуществлять трудовую деятельность у юридических или физических лиц. В нём обязательно указываются персональные данные лица:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • гражданство;
  • серия и номер документа, удостоверяющего личность.

С 2016 года обязательной к указанию стала рабочая специальность, по которой будет осуществлять деятельность иностранный гражданин в субъекте РФ.

Далее на фото вы можете увидеть образец патента на работу для иностранного гражданина:

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 4

Что дает иностранцу оформление этого трудового разрешения? Иностранных граждан по патенту на работу официально могут принимать индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Стоит отметить, что от этого зависит и цвет выдаваемого документа – для работы у ИП выдается красный патент, а для работы на предприятиях – синий.

Мигрант должен работать строго в том субъекте и по той специальности, которая отражена в документе. Примерный перечень специализации:

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

  1. Работа в сфере услуг.
  2. Работа с детьми.
  3. Обслуживание домашнего хозяйства.
  4. Различные ремонтные работы.

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 5При этом количество работодателей не ограничено – мигрант может работать сразу в нескольких местах. Таким образом, патент дает возможность временного нахождения на территории РФ по закону.

В случае, если мигрант будет работать по специальности либо в другом регионе, не отображёнными в его патенте, ему грозит штраф до 7000 рублей с возможным выдворением и последующим запретом на въезд на срок от 3 до 10 лет.

[1]

Список государств, в том числе стран, являющихся членами СНГ, гражданам которых необходимо оформлять патент на работу:

Это те государства, с которыми у РФ действует безвизовый режим, кроме стран-участниц ТС. Так, для армян, белорусов, киргизов и казахов патент не требуется. Для граждан ЛНР/ДНР отличий от приёма на работу граждан из Украины не имеется. О том, нужно ли оформлять патент на работу в России для граждан Узбекистана, Казахстана и других стран, мы подробно рассказывали тут.

Более подробную информацию о том, нужен ли патент на работу, если есть РВП, ВНЖ или временная регистрация, вы найдете в отдельном материале.

Ранее мы уже упоминали, что территориальная привязка к субъекту РФ в документе имеет важное значение. Если мигрант планирует работать, например, в Москве и Московской области, то оформлять следует два патента – на город и область. Если иностранец получил разрешение и работает, он является резидентом или нерезидентом? С того момента, как иностранец стал работать на основании патента, его статус меняется на «резидент».

Нюансы оформления документа мигрантами

Для оформления патента необходимо предоставить следующие документы:

  • Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 7заявление;
  • загранпаспорт;
  • перевод паспорта, нотариально удостоверенный;
  • миграционную карту (с указанием цели въезда – работа);
  • полис добровольного медицинского страхования;
  • медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний;
  • результаты теста по русскому языку, истории государства и основам законодательства России;
  • документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
  • чек за оплату налога НДФЛ за патент (о том, как вернуть НДФЛ иностранцу, работающему по патенту, можно узнать тут);
  • фотография – 3х4;
  • ИНН;
  • квитанция об уплате штрафа ( требуется, если мигрант предоставил документы для оформления патента на работу с пропуском срока ).

Согласно положениям п. 2 ст.227.1 НК РФ, базовая стоимость документа – 1200 рублей. К этой сумме прибавляется районный коэффициент, который устанавливается Приказом Министерства экономики и развития РФ ежегодно. Оплатить патент необходимо до начала срока его действия, можно осуществить платеж на сайте ФНС РФ.

Патент изготавливается в течение 30 дней с даты въезда иностранного гражданина на территорию России. Данный срок обоснован необходимостью пройти медобследование и сдать тест. Через 10 суток мигранту должен прийти ответ – одобрен ли ему патент либо отказано в его оформлении (о том, как проверить готовность патента на работу, читайте тут). При получении документа, мигранту выдаётся подтверждающий оплату авансового платежа документ.

В случае сомнений в подлинности патента, его можно проверить:

  1. На интернет-сайте ГУВМ МВД РФ. Необходимо зайти на сайт, внести данные и отправить запрос. Как правило, это не занимает много времени.
  2. На сайте МФЦ субъекта – по номеру документа. Через этот ресурс можно также проверить, произведена ли оплата за патент.
  3. С помощью ультрафиолета – необходимо проверить наличие водяных знаков, надписи «УФМС» на обратной стороне.

О том, как проверить действительность патента, читайте здесь.

В представленном ниже видео рассказано, в какие сроки нужно оформить патент и какие документы для этого понадобятся:

Ответственность за деятельность без разрешения

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 8В соответствии с положениями ст.18.10. КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности на территории РФ без патента и за трудовую деятельность вне субъекта РФ, на который был выдан патент, иностранному гражданину грозит:

  • административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с возможностью выдворением за пределы государства;
  • в случае, если мигрант работал без оформления в городах федерального значения, штраф увеличивается – от 5 до 7 тысяч рублей, с обязательным выдворением;
  • в случае, если работодатель допустил трудовую деятельность иностранного гражданина без патента, тогда ему грозит крупный штраф ( свыше миллиона рублей – для предприятия, от 25 до 50 тысяч – для должностных лиц ), при этом деятельность организации приостанавливается на три месяца, согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Подробнее о том, что грозит иностранцу за работу без патента, рассказано здесь.

Вид трудового договора

Можно заключать трудовой договор или договор гражданско-правового характера с иностранным гражданином, собирающимся работать в РФ. При этом, единого образца договора не существует, нужно руководствоваться правилами ч.2 ГК РФ. Обязательны к указанию существенные условия договора:

  1. наименование;
  2. реквизиты сторон;
  3. предмет договора;
  4. размер денежного вознаграждения;
  5. основания прекращения;
  6. права;
  7. обязанности и ответственность сторон.

В течение 3 дней с даты заключения работодатель направляет уведомление в ГУВМ МВД РФ о привлечении к работе иностранца. При истечении срока действия патента, работодатель расторгает договор и направляет в ГУВМ МВД РФ уведомление об увольнении мигранта. Возобновить с ним трудовые отношения возможно строго после получения нового патента. О сроке действия и возможности продления патента мы писали здесь.

Все о причинах аннулирования

  1. Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 9Когда иностранный гражданин, работая по тд или тдх, самостоятельно нанимал иных лиц для работы – то есть, занимался посреднической деятельностью.
  2. Если мигрант решил стать индивидуальным предпринимателем.
  3. В случае, когда иностранный гражданин ведет экстремистскую деятельность.
  4. Если мигрант в течение 5 лет подвергался выдворению из РФ.
  5. Если иностранный гражданин решил уехать в другое государство на ПМЖ.
  6. В том случае, если выяснится, что мигрант предоставил фальшивые или подложные документы для оформления патента.
  7. Если мигрант судим или имеет непогашенную/неснятую судимость, либо привлекался к административной ответственности.
  8. Если ему менее 18 лет.
  9. В случае наличия решения о нежелательности его пребывания.
  10. Когда в миграционной карте не указана работа как цель въезда.
  11. Неуплата взноса.

После аннулирования патента на законных основаниях иностранец должен выехать из РФ в течение 15 суток. Впоследствии по истечению 12 месяцев можно повторно обратиться за получением документа.

Для восстановления патента иностранному гражданину необходимо будет обратиться в территориальное отделение ГУМВ МВД РФ, при этому ему нужно будет предоставить тот же пакет документов, что и при первоначально подавался при оформлении патента.

Законное оформление патента обеспечивает легальное нахождение и трудовую деятельность мигранта в РФ. При соблюдении всех правил, установленных законодательством, мигрант может не опасаться штрафов и выдворения. Подать документы можно самостоятельно либо обратиться в уполномоченную организацию.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники

http://101urist.com/migratsiya-i-grazhdanstvo/trudoustrojstvo-inostrantsev/patenty-i-razresheniya-na-rabotu/pat-dlya-grazhdan-sng

Получение патента на осуществление трудовой деятельности

Получение патента на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

заявление о выдаче патента;

документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

При первичном обращении за выдачей патента документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента и сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляемые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции не представляются.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента, обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — налог).

В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.

Патент на работу выдается территориальными органами ФМС России.

Источники

http://ms-7.com/news/item/11-poluchenie-patenta-na-osushchestvlenie-trudovoj-deyatelnosti

Всё самое важное о патенте на работу для иностранных граждан

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 11В настоящее время многие иностранные граждане, прибывшие в РФ для осуществления трудовой деятельности, работают на основании патента. В связи с этим возникает много вопросов – что это за документ? Как выглядит? Каков порядок оформления? Предусмотрена ли ответственность за его отсутствие?

Трудовой документ для иностранцев — что это такое?

Правовое регулирование вопроса, связанного с выдачей трудовых патентов, производится в рамках ст. 13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту Закон РФ).

[2]

В соответствии с п. 1 ст. 13.3, чтобы иметь право работать, иностранный гражданин, достигший 18 лет, обязан предварительно получить патент, который представляет собой бумагу, дающую право заниматься трудовой деятельностью на территории РФ.

Как выглядит?

Трудовой временный патент представляет собой небольшую пластиковую карточку, содержащую информацию с двух сторон.

В лицевой части отражаются следующие данные:

  • серия и номер документа;
  • ФИО и дата рождения обладателя патента;
  • страна, гражданином которой является мигрант;
  • реквизиты паспорта и ИНН;
  • вид профессиональной деятельности.

На оборотной стороне трудового патента обязательно должна содержаться следующая информация:

  • особая отметка;
  • название субъекта, на территории которого действует патент;
  • название органа, выдавшего документ;
  • дата выдачи и регистрационный номер.

Кроме того, в левой части лицевой стороны патента вклеивается фотография.

Образец патента на работу для иностранца представлен на фото:

Патент на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами - картинка 13

Срок действия в России, продление

В действующем законодательстве не установлен конкретный период времени, в течение которого действует патент. Иностранный гражданин по своему усмотрению может оформить его на срок от одного месяца и вплоть до года (п. 5 ст. 13.3 Закона РФ). При этом период действия разрешения на работу можно неоднократно продлевать.

Все подробности о сроке действия патента и его продлении можно найти в этой статье.

Кто может получить, а кто — нет?

Оформить патент имеют право лишь те иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом режиме. Возможность пересечения российской границы без визы предусмотрена в рамках международных соглашений, заключенных РФ с другими странами. В частности, под данное положение попадают представители следующих государств постсоветского пространства:

  1. Молдовы.
  2. Абхазии.
  3. Азербайджана.
  4. Украины.
  5. Таджикистана.
  6. Узбекистана.

Дополнительно следует отметить, что в настоящее время жителям самопровозглашенных ДНР и ЛНР также необходимо в общеустановленном порядке оформлять патент на работу в России.

Более подробно о получении патента на работу жителями ДНР и ЛРН мы рассказывали отдельно.

Иногда некоторые иностранные граждане получают отказ в оформлении и выдаче патента. Это может произойти по следующим причинам:

  • отсутствие необходимых документов;
  • вступление в силу решения ГУВМ МВД или Правительства РФ о приостановлении выдачи патентов в конкретном регионе РФ или во всей стране;
  • несвоевременное обращение за продлением срока действия разрешения на работу;
  • нарушение порядка пребывания на территории РФ.

Что дает мигранту, какие права и обязанности?

Основное право, которое дает трудовой патент, заключается в возможности для иностранных граждан официально устроиться на работу в России. При этом после оформления такого разрешения у мигрантов также появляется и ряд обязанностей, а именно:

  • своевременное увеличение срока действия патента;
  • ежемесячное внесение налоговых платежей;
  • направление в территориальное отделение ГУВМ МВД копии трудового или гражданско-правового договора (это необходимо сделать в течение 2 месяцев с момента выдачи патента);
  • изменение сведений, указанных в разрешении на работу, в случае перемены каких-либо обстоятельств (например, при смене фамилии).

Статус иностранца — резидент или нерезидент?

В российском праве предусмотрено два вида резиденства: налоговое и валютное. В связи с этим одно и тоже лицо может является налоговым резидентом и при этом не обладать таким статусом согласно валютному законодательству.

  • Так, в п. 2 ст. 207 НК РФ написано, что налоговым резидентом признается физическое лицо, которые проживает на территории России не менее 183 дней в течение 12 месяцев (идущих подряд). Отсюда следует, что иностранный гражданин с патентом, отвечающий данному условию, автоматически становится резидентом. Если же он находится в РФ менее установленного срока, то является нерезидентом.
  • Понятие валютного резиденства приведено в п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Согласно данной норме данный статус присваивается иностранцам в случае получения вида на жительство. Отсюда следует, что лица, работающие по патенту, не являются валютными резидентами, так как при ВНЖ он не нужен. Узнайте подробнее о том, нужен ли патент на работу, если есть РВП или ВНЖ.

Куда можно и нельзя устроиться?

Действующее законодательство не содержит конкретного списка работ, которыми имеют право заниматься иностранные граждане по патенту. Однако исходя их содержания п. 1 ст. 13.3 Закона РФ можно сделать вывод, что мигранты могут устраиваться на работу для выполнения различных функций к следующим категориям работодателей:

  1. юридическим лицам;
  2. индивидуальным предпринимателям;
  3. частным нотариусам и адвокатам;
  4. гражданам для помощи в ведении домашнего хозяйства, для удовлетворения личных и подсобных нужд;
  5. к иным лицам, чья деятельность подлежит регистрации и лицензированию.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что не получится устроиться на работу по патенту в государственные органы, бюджетные учреждения и т.д.

Допустимо ли работать в другом регионе?

В п. 16 ст. 13.3 Закона РФ написано, что иностранный гражданин имеет право работать только в той территориальной единице, которая указана в патенте. Более того, работодатель не имеет право брать на работу иностранца, у которого в разрешении на осуществление трудовой деятельности указан другой субъект России.

Порядок получения

В общем виде процедура оформления трудового патента осуществляется по следующей схеме:

  1. Пересечение границы по безвизовому режиму. В миграционной карте необходимо буде указать, что цель прибытия в Россию – «работа».
  2. Далее необходимо встать на миграционный учет в ГУВМ МВД РФ. Данная процедура является обязательной для всех иностранных граждан и подразумевает уведомление уполномоченных органов о факте прибытия.
  3. Затем следует приступить к оформлению трудового патента. Для этого потребуется выполнить целый список предварительных действий, а именно:
  • пройти медкомиссию;
  • сдать тест по русскому языку;
  • сфотографироваться;
  • оформить ДМС.
  • Сделать нотариальный перевод удостоверения личности и т.д.
  • Составление заявления и сбор документов согласно списку, обозначенному в п. 2 ст. 13.3 Закона РФ (паспорт, миграционная карта, справка об отсутствии пристрастия к наркотикам и т.д.). Подать заявление на оформление патента необходимо успеть в течение 30 дней с момента въезда в Россию.
  • Внести оплату за разрешение на работу. Это производится в виде фиксированного авансового платежа по НДФЛ. При этом размеры данного взноса в каждом субъекте РФ различаются.
  • Затем надо явиться в ГУВМ МВД РФ (бывшее ФМС) и предоставить полный пакет документов.
  • По истечении 10 календарных дней с момента направления заявления иностранному гражданину будет выдан патент либо уведомление об отказе в предоставлении такого документа.
  • Порядок приема на рабочее место

    В течение 2 месяцев с момента выдачи трудового патента иностранный гражданин должен найти работодателя и официально трудоустроиться. Такой срок установлен в п. 7 ст. 13.3 Закона РФ. Причем в течение данного периода времени он обязан направить в ГУВМ МВД, где было выдано разрешение, трудовой или гражданско-правовой договор (копию). С особенностями приема на работу и заключения трудового договора иностранного гражданина с патентом вы можете ознакомиться тут.

    Проверка подлинности

    В настоящее время сделать это можно двумя способами:

    • Через сайт ГУВМ МВД РФ, указав в специальной форме реквизиты документа (серию и номер), вид деятельности и данные паспорта.
    • Путем направления официального запроса в уполномоченный орган.

    Взносы и налоги

    В п. 3 ст. 224 НК РФ написано, что лица, осуществляющие трудовую деятельность на основании патента, обязаны уплачивать НДФЛ по ставке в размере 13%.

    Кроме того, из заработной платы иностранных граждан работодатель ежемесячно удерживает следующие обязательные взносы:

    1. на пенсионное страхование (22%);
    2. на социальное страхование (1,8%).

    Все подробности о том, какие налоги платят иностранцы, работающие в России по патенту, и как вернуть НДФЛ, можно узнать здесь.

    Ответственность за осуществление трудовой деятельности в РФ без этого документа

    В соответствии с п. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за работу без патента, за осуществление деятельности несоответствующей, указанной в разрешении, а также за трудоустройство в ином субъекте РФ предусмотрены следующие вида наказания:

    • наложение штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей;
    • выдворение за пределы России;
    • штраф от 5 до 7 тысяч рублей (если нарушение было совершено в г. Москва и г. Санкт-Петербург, а также в Московской или Ленинградской областях).

    Штрафы и другая ответственность за работу иностранцев без патента в РФ подробно описаны в этом материале.

    Причины и основания для аннулирования

    В п. 22 ст. 13.3 Закона РФ приведен наиболее общий список ситуаций, при которых выданный патент может быть аннулирован. Это может произойти по следующим причинам:

    • если мигрант совершал трудовую деятельность с привлечением третьих лиц;
    • по заявлению иностранца;
    • если не была своевременно представлена в ГУВМ МВД копия трудового (или ГПХ) договора;
    • отсутствие сведений о работодателе (организации или ИП) в едином государственном реестре юридических лиц;
    • при наличии отдельных обстоятельств (ст. 18 Закона РФ).

    Вопросы восстановления

    Наиболее серьезным последствием аннулирования трудового патента является необходимость покинуть РФ. На это дается 15 календарный дней.

    Попав в подобную ситуацию, следует попытаться разрешить сложившуюся проблему. Действовать рекомендуется в соответствии со следующей инструкцией:

    1. Вначале необходимо выяснить причины аннулирования разрешения на работу.
    2. Установить законность такого решения. Лучше всего проконсультироваться с юристом, знающим тонкости российского законодательства.
    3. Если аннулирование является незаконным, то мигрант имеет полное право оспорить такое решение в соответствии с порядком, прописанным в ст. 30.1 КоАП РФ. Для этого необходимо будет составить письменную жалобу.

    В случае, если основания для лишения патента являются правомерными, иностранцу придется покинуть территорию РФ. Однако это не навсегда. По истечении 1 года он сможет вернуться и снова подать документы на получение трудового патента.

    Подытоживая вышесказанное, можно отметить, что трудовой патент является отличной возможностью официально трудоустроиться представителям других стран. Самое главное строго следить за сроком его действия, и выполнить все требования, обозначенные в ст. 13.3 Закона РФ.

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть видео о нюансах оформления и получения трудового патента для иностранных граждан:

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Источники

    http://urexpert.online/migracija-i-gr/trudoustrojstvo-inostrantsev/patent

    Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании патента: Юридические и налоговые вопросы

    А.Талаш, к. э. н., член Палаты налоговых консультантов

    Опубликовано в «Финансовой газете. Региональный выпуск» № 48/2011

    Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ в Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об иностранных гражданах) были введены новеллы, касающиеся регулирования трудовой деятельности иностранцев, работающих у физических лиц.

    Новый порядок распространяется на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, получивших патент и осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц.

    Например, безвизовый режим установлен между Россией и Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном ( Соглашение от 30.11.2000 между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о безвизовых поездках граждан данных республик).

    Трудовой деятельностью у физических лиц признается привлечение гражданами Российской Федерации к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности ( п. 1 ст. 13.3 Закона об иностранных гражданах).

    Получает патент иностранный гражданин в ФМС. Для этого иностранцу необходимо представить ( п. п. 2, 3 ст. 13.3 Закона об иностранных гражданах):

    1) заявление о выдаче патента;

    2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерации в этом качестве;

    3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.

    Форма патента утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 487.

    Патент выдается в течение 10 рабочих дней и дает право осуществлять трудовую деятельность его владельцу на территории того субъекта Российской Федерации, в котором он выдан ( п. п. 4, 8 ст. 13.3 Закона об иностранных гражданах).

    Срок действия патента от 1 до 3 месяцев. Патент может неоднократно продлеваться на срок не более 3 месяцев. При этом общий срок патента с учетом всех продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Патент считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ, при этом обращаться в органы ФМС не нужно.

    По истечении 12 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы ФМС за получением нового патента.

    При повторном получении патента помимо документов, указанных выше, иностранец предоставляет ( п. 6 ст. 13.3 Закона об иностранных гражданах):

    1) документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

    2) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином.

    Если срок действия патента не был продлен либо не был получен новый патент, иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных 15 дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

    Патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется в следующих случаях ( п. 11 ст. 13.3 Закона об иностранных гражданах):

    1) в случае регистрации данного иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

    2) в случае осуществления трудовой деятельности у физических лиц с привлечением труда третьих лиц;

    3) в случаях, предусмотренных пп. 1, 2 и 4 п. 9, п. 9.1 ст. 18 Закона об иностранных гражданах, а именно в случаях, если иностранный гражданин:

    — выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

    — финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

    — представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

    — в иных случаях, когда принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

    Штраф за осуществление деятельности без патента — от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением иностранца за пределы Российской Федерации или без такового ( ст. 18.10 КоАП РФ).

    Подлежат административной ответственности и физические лица, привлекающие иностранцев к трудовой деятельности. Пунктом 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

    В ст. 227.1 НК РФ изложен порядок налогообложения трудовой деятельности, осуществляемой на основании патента, применяемый с 1 июля 2010 г.

    Такие иностранцы обязаны самостоятельно уплачивать НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 руб. в месяц.

    С 2012 г. размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации за предыдущий календарный год, а также на коэффициенты-дефляторы, которые применялись ранее.

    Авансовые платежи по НДФЛ уплачиваются иностранцем заранее, до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента. Уплата осуществляется по месту жительства (месту пребывания) иностранца.

    По итогам налогового периода (года) иностранец пересчитывает сумму НДФЛ исходя из фактически полученных доходов по ставке 13% ( п. 3 ст. 224 НК РФ). Уплаченные авансовые платежи при этом уменьшают сумму налога, исчисленного по итогам года.

    [3]

    В случае недоплаты авансовых платежей разницу необходимо доплатить в бюджет до 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом ( п. 4 ст. 228 НК РФ).

    Фиксированные авансовые платежи в случае переплаты зачету или возврату не подлежат.

    Если сумма фиксированных авансовых платежей не превышает сумму НДФЛ, исчисленную по фактическим доходам за налоговый период, то налоговую декларацию (форма 3-НДФЛ) представлять не нужно.

    Налоговая декларация по НДФЛ представляется иностранцами в случаях, если:

    1) общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная налогоплательщиком исходя из доходов, фактически полученных от деятельности, подпадающей под патент, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей за налоговый период;

    2) налогоплательщик выезжает за пределы Российской Федерации до окончания налогового периода, и общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная налогоплательщиком исходя из доходов, фактически полученных от деятельности, подпадающей под патент, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей;

    3) патент аннулирован в соответствии с Законом об иностранных гражданах.

    Декларация по НДФЛ должна быть подана в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом ( п. 1 ст. 229 НК РФ).

    Источники

    http://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/401885.html

    Литература

    1. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
    2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 1. Государство / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 752 c.
    3. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.
    4. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
    5. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.

    Добавить комментарий

    Мы в соцсетях

    Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях