Самые полезные юридические советы

Россия ратифицирует конвенцию № 175

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 1
Предлагаем ознакомится с тематической информацией в статье: "Россия ратифицирует конвенцию № 175". На все возникшие вопросы ответит онлайн-консультант.

Конвенция Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.)

Конвенция
Международной организации труда N 175
о работе на условиях неполного рабочего времени
(Женева, 24 июня 1994 г.)

ГАРАНТ:

См. Рекомендацию МОТ от 24 июня 1994 г. N 182 о работе на условиях неполного рабочего времени

См. статус настоящей Конвенции

Генеральная конференция Международной организации труда,

созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 7 июня 1994 года на свою 81-ю сессию,

принимая во внимание актуальность для трудящихся, занятых неполное рабочее время, положений Конвенции 1951 года о равном вознаграждении, Конвенции 1958 года о дискриминации в области труда и занятий и Конвенции и Рекомендации 1981 года о трудящихся семейными обязанностями,

принимая во внимание актуальность для этих трудящихся Конвенции 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы и Рекомендации 1984 года о политике в области занятости (дополнительные положения),

признавая важность производительной и свободно избранной занятости для всех трудящихся, экономическое значение работы на условиях неполного рабочего времени, необходимость того, чтобы политика в области занятости учитывала роль работы на условиях неполного рабочего времени в деле создания дополнительных возможностей занятости, и необходимость обеспечения защиты трудящихся, занятых неполное рабочее время, в таких областях, как доступ к занятости, условия труда и социальное обеспечение,

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

постановив принять ряд предложений, касающихся работы на условиях неполного рабочего времени, что является четвертым пунктом повестки дня сессии, решив придать этим предложениям форму международной конвенции,

принимает сего двадцать четвертого дня июня месяца тысяча девятьсот девяносто четвертого года следующую конвенцию, которая может именоваться Конвенцией 1994 года о работе на условиях неполного рабочего времени.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Конвенция Международной организации труда N 175 о работе на условиях неполного рабочего времени (Женева, 24 июня 1994 г.)

Конвенция вступила в силу 28 февраля 1998 г.

Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 2 марта 2016 г. N 36-ФЗ

Согласно пункту 3 статьи 13 Конвенция вступает в силу для каждого государства — члена Организации через 12 месяцев после даты регистрации его ратификационной грамоты.

Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 29 апреля 2017 г.

[2]

Текст Конвенции опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 19 августа 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 ноября 2019 г. N 45 ст. 6278, в Бюллетене международных договоров, январь 2020 г., N 1

Авторское право Международная Организация Труда. Воспроизведение разрешено.

Источники

http://base.garant.ru/2561531/

Трудящиеся на условиях неполного рабочего времени будут защищены не только Трудовым кодексом, но и Конвенцией

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 3

Электронные версии изданий

ОПЕРАТИВНОСТЬ

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

АРХИВ ИЗДАНИЯ

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Источники

http://www.eg-online.ru/article/307101/

Конвенция N 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени» ратифицирована (Кузнецова В.П.)

Дата размещения статьи: 29.06.2016

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 4

Трудовое законодательство постоянно изменяется и корректируется. Связано это не только со сложившейся экономической ситуацией, установлением новых правил и пр., но и с ратификацией различных конвенций. Все мы помним, сколько шума наделала Конвенция МОТ N 132 «Об оплачиваемых отпусках» — СМИ и некоторые специалисты трудового права говорили, что трудовое законодательство должно существенно измениться, поскольку нормы той Конвенции предусматривали «сгорание» отпуска по истечении определенного периода его неиспользования. Однако шумиха поутихла, все разобрались и оказалось, что ничего страшного не произошло.
В марте Россия ратифицировала Конвенцию МОТ N 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени». О чем она, отразится ли это как-то на положениях Трудового кодекса, вы узнаете, прочитав статью.

Общие сведения о Конвенции N 175

Конвенция N 175 предусматривает меры для обеспечения того, чтобы трудящиеся, занятые неполное рабочее время, пользовались такой же защитой, как находящиеся в сравнимой ситуации трудящиеся, занятые полное рабочее время, в отношении:
— прав на организацию, на ведение коллективных переговоров и на деятельность в качестве представителей трудящихся;
— безопасности и гигиены труда;
— дискриминации в области труда и занятий, в том числе оплаты труда;
— прекращения трудовых отношений;
— ежегодных оплачиваемых отпусков или оплачиваемых праздничных дней при том, что денежные выплаты могут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени;
— социального обеспечения работников.

Сопоставим нормы

Примечание. Правами на работу в режиме неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком могут пользоваться отец ребенка, бабушка, дед, другой родственник или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Работа в режиме неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком регламентируется не только Трудовым кодексом, но и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком.

К сведению. Для работников, которые трудятся на условиях неполного рабочего времени, средний заработок для целей исчисления государственных пособий определяется по общим правилам (ч. 2, 2.1, 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). При этом средний заработок рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника, занятого неполный рабочий день (неделю) (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, п. 4 Письма ФСС РФ от 14.12.2010 N 02-03-17/05-13765).

Подведем итог

Как видим, Конвенция N 175 не содержит иных правил, чем предусмотренные федеральными законами РФ, и ее исполнение не потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, поскольку фактически соответствующие положения уже реализуются субъектами трудовых отношений.

Источники

http://xn—-ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai/article/801

Россия ратифицирует конвенцию № 175

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени принятую Международной организацией труда 24 июня 1994 года.

Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени № 175 принятую Международной организацией труда 24 июня 1994 года. Федеральный закон о ратификации Конвенции был подписан 2 марта 2016 года Президентом Российской Федерации В. В. Путиным.

Конвенция принята, принимая во внимание актуальность для трудящихся, занятых неполное рабочее время. Конвенция предусматривает меры для обеспечения того, чтобы трудящиеся, занятые неполное рабочее время, пользовались такой же защитой, как и находящиеся в сравнимой ситуации трудящиеся, занятые полное рабочее время, в отношении:

права на организацию, права на ведение коллективных переговоров и права на деятельность в качестве представителей трудящихся;

безопасности и гигиены труда;

дискриминации в области труда и занятий, в том числе оплаты труда;

прекращения трудовых отношений; ежегодных оплачиваемых отпусков или оплачиваемых праздничных дней при том, что денежные выплаты могут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени;

социального обеспечения работников.

Указанные положения Конвенции нашли отражение в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — Кодекс).

В развитие статьи 4 Конвенции статьей 3 Кодекса предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Частью первой статьи 93 Кодекса предусмотрено, что неполный рабочий день (смена ) или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии по соглашению между работником и работодателем. Установление неполного рабочего времени нередко производится по просьбе работника.

Вместе с тем согласно статьи 1 Конвенции не считаются занятыми неполное время трудящиеся вследствие временного сокращения рабочего времени по экономическим, техническим или структурным причинам. Согласно статьи 74 Кодекса в случаях, когда изменения организационных и технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены ) и (или ) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев, в том числе, для совместителей.

Согласно части третьей статьи 93 Кодекса работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Для указанных работников установлены равные права и гарантии, такие же, как для работников, занятых на условиях полного рабочего времени. В соответствии с частью 1 статьи 121 Кодекса период работы на условиях неполного рабочего времени включается в стаж работы, дающий работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Так, в соответствии со статьей 21 Кодекса каждый работник имеет право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.

Согласно статье 22 Кодекса работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, статьей 212 Кодекса предусмотрен полный перечень обязанностей работодателя в области охраны труда.

Также законодательство Российской Федерации распространяет существующие системы социального обеспечения на все категории работников.

Так, согласно части третьей статьи 256 Кодекса по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Норма Кодекса закреплена в части второй статьи 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени; в части второй статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Для работников, которые трудятся на условиях неполного рабочего времени, средний заработок для целей исчисления государственных пособий определяется по общим правилам ( часть 2, 2.1, 3.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ). При этом средний заработок рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника, занятого неполный рабочий день (неделю ) ( часть 1.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ, письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 02-03-17/05-13765 ( пункт 4).

Таким образом, Конвенция не содержит правил иных, чем предусмотренные федеральными законами, и ее исполнение не потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов.

Ратификации Конвенции и применения ее норм в России, будет способствовать укреплению позиции Российской Федерации по вопросам развития более благоприятных положений, применимых к трудящимся, занятым неполное рабочее время, в силу других международных конвенций по труду.

Источники

http://mtuf.ru/press-tsentr/news/15/the-russian-federation-ratified-convention-no-175/

Россия ратифицирует конвенцию № 175

Федеральным законом от 02.03.2016 № 36-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени, принятую 24.06.1994 в Женеве (далее – Конвенция № 175). Это означает, что данная конвенция стала составной частью российской правовой системы. Если положения международного соглашения противоречат нормам российского законодательства, применяются нормы международного соглашения (ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»).

Рассмотрим наиболее интересные положения ратифицированной Конвенции № 175.

На кого распространяется Конвенция

Действие Конвенции № 175 распространяется на сотрудников организаций, продолжительность рабочего времени которых меньше продолжительности рабочего времени других сотрудников, занятых полное рабочее время в сравнимой ситуации.

Под сравнимой ситуацией понимается:

  • такой же тип занятости;
  • аналогичный вид работы или аналогичная профессия
  • работа в том же структурном подразделении (если в нем нет сотрудников, занятых полное рабочее время в сравнимой ситуации, то на том же предприятии) или в той же отрасли экономической деятельности, что и сотрудник, занятый неполное рабочее время (если на этом предприятии нет сотрудников, занятых полное рабочее время в сравнимой ситуации) (ст. 1 Конвенции № 175).

На кого не распространяется Конвенция

Конвенция № 175 не действует в отношении работников, занятых полное рабочее время, а также оказавшихся в условиях частичной безработицы вследствие временного сокращения нормальной продолжительности их рабочего времени по экономическим, техническим или структурным причинам (ст. 1 Конвенции № 175).

Права сотрудников, занятых неполное рабочее время, не должны быть ущемлены

Работники, занятые неполное рабочее время, имеют такие же права и такую же защиту, как и работники, занятые полное рабочее время. В частности, они имеют право (ст. 4 Конвенции № 175):

  • на организацию, ведение коллективных переговоров и ведение деятельности в качестве представителей трудящихся;
  • на безопасность и гигиену труда;
  • на защиту от дискриминации в области труда.

Отметим, что действующие положения ТК РФ не ограничивают права работников, занятых неполное рабочее время, по сравнению с работниками, занятыми полное рабочее время. В частности, ТК РФ уже содержит аналогичную норму, согласно которой работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного отпуска (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Размер заработной платы при неполном и полном рабочем времени должен быть сопоставим

Заработная плата работников на неполном рабочем времени должна быть сопоставима с заработной платой работников на полном рабочем времени за тот же период времени, ведущих трудовую деятельность в сопоставимых условиях (ст. 5 Конвенции № 175).

В настоящее время в ч. 2 ст. 93 ТК РФ упоминается, что зарплата работников на неполном рабочем времени исчисляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Сопоставлять заработную плату работников на неполном и полном рабочем дне действующее законодательство не требует. Очевидно, работодателям придется учитывать новое требование Конвенции № 175.

Условия работы на неполном рабочем времени не должны отличаться от условий работы на полном

В Конвенции № 175 перечислены области трудовых отношений, в которых работающие неполное рабочее время не должны быть ограничены по сравнению с сотрудниками на полном рабочем времени. Это области (ст. 7 Конвенции № 175):

  • защиты материнства;
  • прекращения трудовых отношений;
  • ежегодных оплачиваемых отпусков и праздничных дней;
  • отпусков по болезни.

Причем уточняется, что выплаты в перечисленных случаях работающим неполное время могут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени или заработкам.

Однако из этого правила есть исключения. Так, государство может отказаться от применения к работникам на неполном рабочем времени гарантий из перечисленных областей, кроме защиты материнства (если это не соцобеспечение), а также гарантий социального обеспечения, кроме связанных с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием (п. 1 ст. 8 Конвенции № 175).

Рассмотрим на примере. В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение пособия по государственному социальному страхованию (п. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Однако положения Конвенции позволяют российскому законодателю исключить пособие из обязательных выплат такому работнику. Если объем прав и гарантий работников на неполном рабочем времени изменится в связи с ратификацией Конвенции, мы сообщим об этом на сайте 1С:ИТС.

Федеральный закон о ратификации Конвенции № 175 вступает в силу 13.03.2016.

Источники

http://its.1c.ru/db/content/newscomm/457617.htm

О РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ О РАБОТЕ НА УСЛОВИЯХ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (КОНВЕНЦИИ N 175)

19 февраля 2016 года

26 февраля 2016 года

Ратифицировать Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени (Конвенцию N 175), принятую на 81-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 24 июня 1994 года.

Россия ратифицировала Конвенцию о работе на условиях неполного рабочего времени

Ратифицирована Конвенция о работе на условиях неполного рабочего времени, принятая на 81-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24.06.1994 (далее – Конвенция № 175). Она призвана способствовать тому, чтобы политика в области занятости учитывала роль работы на условиях неполного рабочего времени в деле создания дополнительных возможностей занятости. Конвенция № 175 декларирует необходимость обеспечения защ .

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 6

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 7

Комментарии к документам доступны только платным подписчикам

Оформите подписку сейчас, и вы получите полный доступ к электронной версии журнала.

Источники

http://na.buhgalteria.ru/document/n146867

С 30 апреля 2017 года Россия присоединится к Конвенции № 175 о работе на условиях неполного рабочего времени

30 апреля 2017 года вступит в силу Федеральный закон от 02.03.2016 года N 36-ФЗ «О ратификации Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени (Конвенции № 175)». Конвенция о работе на условиях неполного рабочего времени (Конвенция N 175) была принята на 81-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 24 июня 1994 года.

Предлагаем рассмотреть основные положения Конвенции, направленной на обеспечение защиты работников, работающих неполное рабочее время.

В статье 1 Конвенции дается определение термина «трудящегося, работающего неполное рабочее время» — это работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.

Положения Конвенции не распространяются на работников, занятых неполное время в связи с временным сокращением рабочего времени по технологическим или организационным причинам по инициативе работодателя.

Статьей 7 Конвенции предусматривается, что работающим на условиях неполного рабочего времени должны быть предоставлены эквивалентные условия (гарантии) работающим на условиях полного рабочего времени в вопросах:

  • защиты материнства;
  • прекращения трудовых отношений;
  • предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • отпуска по болезни.

Также в статье указывается, что денежные выплаты рассчитываются пропорционально продолжительности рабочего времени или заработку.

При ратификации Конвенции вносить изменения в Трудовой кодекс РФ не потребуется, так как как нормы действующего Трудового кодекса соответствуют положениям данной Конвенции.

[3]

Предлагаем рассмотреть основные статьи Трудового кодекса, регулирующие работу на условиях неполного рабочего времени, которые необходимо учитывать при ведении кадрового учета

.

Согласно статьи 93 Трудового кодекса при работе на условиях неполного рабочего времени:

  • неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливать по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии;
  • оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ;
  • для работников нет ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Перечень кадровых документов для работы на условиях неполного рабочего времени при ведении кадрового учета

зависит от того, когда устанавливается данный режим работы — при приеме на работу или впоследствии. Наш Департамент кадрового учета предлагает услуги по ведению кадрового делопроизводства, которые включают в себя оформление всего комплекса кадровой документации. Наши специалисты по кадровому делопроизводству подготовят все необходимые документы по оформлению работника на условиях неполного рабочего времени.

При ведении кадрового учета при приеме работника на работу на условиях неполного рабочего времени необходимо обязательно наличие заявления работника. В трудовом договоре и приказе о приеме на работу должно быть прописано условие о работе на условиях неполного рабочего времени.

Для грамотного оформления работы в условиях неполного рабочего времени в документах кадрового учета

должна содержаться информация о дате, с которой устанавливается данный режим работы, конкретная продолжительность рабочего времени, вид рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) и др.

Следует также иметь ввиду, что некоторым категориям работников работодатель при ведении кадрового учета

не вправе отказать и обязан устанавливать режим неполного рабочего времени по их просьбе (статьи 93 и 256 Трудового кодекса):

  • беременным женщинам;
  • одному из родителей, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
  • лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
  • женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком и желающему работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.

Наибольшее количество вопросов при ведении кадрового учета возникает в случае, когда неполное рабочее время вводится по инициативе работодателя. Согласно статьи 74 Трудового кодекса введение по инициативе работодателя неполного рабочего времени в случаях:

  • при причин, которые могут повлечь массовое сокращение работников. В этом случае работодатель имеет право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев;
  • изменение организационных и технологических условий труда. В этом случае работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения такого режима.

Процедура введения неполного рабочего времени предполагает оформление целого комплекса кадровых документов, обязательное соблюдение сроков уведомлений и др. Все это учитывается специалистами нашего Департамента кадрового учета

[1]

при ведении кадрового делопроизводства у наших клиентов.

При ведении кадрового учета грамотное оформление работы на условиях неполного рабочего времени очень важно, так как поможет в дальнейшем избежать трудовых споров с работниками и успешно проходить проверки трудовой инспекции. Именно в этом состоит работа нашего Департамента кадрового учета

. Мы предлагаем профессиональную помощь во всех вопросах ведения кадрового делопроизводства и применения трудового права.

Источники

http://kadri.center21vek.ru/content/article/247/

Конвенция о работе на условиях неполного рабочего времени может быть ратифицирована

В Госдуму России поступил законопроект № 930770-6 «О ратификации Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени (Конвенции № 175)», разработанный Правительством РФ 1 . Указанная Конвенция была принята в Женеве еще в июне 1994 года и вступила в силу 28.02.1998. В настоящее время ее ­ратифицировали боле 10 стран, среди которых Италия, Португалия, ­Финляндия и Швеция.

Положения Конвенции обязывают стран-участниц обеспечить трудящихся, занятых неполное рабочее время, такой же защитой, как и находящихся в сравнимой ситуации трудящихся, занятых полное рабочее время. Это распространяется на права работников вести коллективные переговоры, трудиться на рабочих местах, соответствующих требованиях безопасности и гигиены, и т.д. Запрещается дискриминация работников на условиях неполного рабочего ­времени по сравнению с работниками, которые трудятся полный рабочий день.

Конвенция не считает занятыми неполное время работников, которые оказались в условиях частичной безработицы из-за сокращения рабочего дня для всех сотрудников работодателя по экономическим, техническим или структурным причинам. Причем указано, что страна, применяющая Конвенцию, может полностью или частично вывести из-под ее действия некоторые категории ­работников, если ее применение к ним вызывает проблемы существенного ­характера.

Документ предусматривает, что работникам на условиях неполного рабочего дня должны быть предоставлены эквивалентные условия в сфере защиты материнства, при предоставлении отпуска (в том числе по болезни) и в случае прекращения трудового договора. При этом подчеркивается, что денежные выплаты работникам в указанных ситуациях могут рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени или заработку.

Как отмечено в пояснительной записке, ратификация Конвенции не повлечет внесения поправок в ТК РФ или иные акты, поскольку российское законодательство и сегодня распространяет существующие системы социального обеспечения на все категории работников, а также гарантирует соблюдение трудовых прав всем работникам без исключения (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Причем, как отметили эксперты Комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, ратификация документа может негативно отразиться на трудящихся неполный рабочий день. Одно из ее положений допускает исключение работников с продолжительностью рабочего времени или заработком ниже установленной минимальной нормы из систем социального обеспечения. Исключение составляют пособия в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. Подчеркивается в то же время, что указанные минимальные нормы должны быть достаточно низкими, чтобы не исключать из системы соцобеспечения неоправданно большое число трудящихся, занятых неполное рабочее время. Еще одна неоднозначная норма Конвенции дает странам-участницам возможность предусмотреть, что условия доступа трудящихся неполный рабочий день к социальным услугам определяются пропорционально продолжительности рабочего ­времени, взносам или заработкам либо другими методами.

Источники

http://www.delo-press.ru/news.php?n=20523

Министр труда рассказал, какие конвенции МОТ Россия подпишет в ближайшее время

В понедельник в Уфе открылась первая встреча министров труда и занятости стран БРИКС. Тема встречи – «Политика создания качественных рабочих мест и обеспечения доступной занятости». Накануне министр труда Максим Топилин встретился с с гендиректором Международной организации труда (МОТ) Гаем Райдером.

«За последнее время, с 2010 по 2014 г., было ратифицировано 11 конвенций», – напомнил Райдеру Топилин. По словам российского министра, сейчас правительство рассматривает возможность ратификации еще нескольких конвенций МОТ. «Законопроект о ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения 1952 г. (№102) удалось согласовать со всеми заинтересованными министерствами, и он направлен на рассмотрение в правительство», – в частности, отметил Топилин. Кроме того, законопроект о ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения 1952 г. (№102) удалось согласовать со всеми заинтересованными министерствами и направить на рассмотрение в правительство. Прорабатывается вопрос о ратификации Конвенции 1974 г. о предотвращении и контроле профессиональных рисков, вызываемых канцерогенными веществами и агентами (№139), Конвенции о работе на условиях неполного рабочего времени (№175).

По состоянию на 1 января 2016 г. Россия ратифицировала 73 конвенции МОТ, включая восемь фундаментальных, 52 из них – в силе. За последнее время (с 2010 по 2014 г.) было ратифицировано 11 конвенций (№173, 187, 174, 132, 135, 154, 185, 176, 140, 151, 144, Конвенция 2006 г. о труде в морском судоходстве). Ратифицировав Конвенцию 2006 г. о труде в морском судоходстве, Россия вошла в 30 первых стран, в которых эта важнейшая международная норма вступила в силу. По итогам 2014 г. наша страна заняла первое место в мире по числу ратификаций (три конвенции).

Источники

http://www.vedomosti.ru/politics/news/2016/01/25/625335-ministr-truda-konvetsii

Россия ратифицировала конвенции МОТ: что дальше?

Татьяна Пономарева, экономист, шеф-редактор

Журнал «Кадровое дело» № 8 август 2010

В июле Президент России подписал федеральные законы, которыми ратифицированы сразу три конвенции Международной организации труда: об оплачиваемых отпусках, о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях, а также о содействии коллективным переговорам. Как нововведения отразятся на взаимоотношениях работодателей и работников? Этот вопрос сегодня волнует многих.

Несгораемые дни ежегодного отпуска

Конвенция об оплачиваемых отпусках (Конвенция № 132)[1] защищает права работника, связанные с гарантированным оплачиваемым ежегодным отпуском. Документ предусматривает минимальную продолжительность такого отпуска (три недели), минимальный период работы (не более шести месяцев), необходимый для получения права на этот отпуск и ряд других показателей и правил.

По словам Александра САФОНОВА, «ориентировочно грамота о ратификации будет внесена в реестр МОТ в осеннюю сессию этой организации» [2], скорее всего в ноябре. После этого дается переходный период (год), в течение которого национальное законодательство нужно гармонизировать с конвенцией. Таким образом, она вступит в силу на территории России не раньше ноября 2011 года.

Государственно-правовое управление Президента РФ проанализировало российское законодательство (в частности главу 19 ТК РФ «Отпуска») на предмет соответствия Конвенции № 132 и пришло к заключению, что имеет место полное соответствие. А значит, поправки в действующее законодательство в связи с ратификацией конвенции не требуются[3]. Замминистра здравоохранения и социального развития также считает, что с подписанием конвенции в нашем трудовом законодательстве не произойдет кардинальных перемен, оно уже соответствует международным нормам, а по ряду параметров даже превосходит их.

Словарь кадровика

Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение Организации объединенных наций, которое занимается вопросами регулирования трудовых отношений. Участниками МОТ являются 182 государства. 31 марта 2010 года Минздравсоцразвития России и МОТ подписали программу сотрудничества до 2012 года. Со стороны МОТ Россия получает консультационную помощь в проведении экспертной оценки социально-трудового законодательства и по другим вопросам. Так, общая безработица рассчитывается по методике МОТ.

Сходства

1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного Трудовым кодексом, составляет 28 календарных дней. Это на неделю больше минимума, установленного конвенцией.

2. Минимальный период работы, необходимый для возникновения права на ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу, – шесть месяцев. Такой же срок установлен и конвенцией.

3. Минимальный неделимый размер одной из частей отпуска при его дроблении по Кодексу – 14 дней, что так же соответствует международным требованиям.

Возникает закономерный вопрос: зачем ратифицировать документ, если российское законодательство и так соответствует международным правилам? По мнению Александра САФОНОВА, «время от времени трудовое законодательство может корректироваться, но в любом случае изменить его в сторону уменьшения гарантий на отпуск ниже параметров, прописанных в конвенции, будет уже невозможно».

Цитируем закон

1. Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска*, упомянутая в пункте 2 статьи 8 настоящей конвенции, предоставляется и используется не позже чем в течение одного года, и остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

2. Любая часть ежегодного отпуска сверх определенной минимальной продолжительности может быть отсрочена с согласия заинтересованного лица, работающего по найму, на период, превышающий тот, который указан в пункте 1 настоящей статьи, но не выходящий за определенный предел.

3. Минимум и предел времени, упомянутые в пункте 2 настоящей статьи, определяются компетентным органом после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся или посредством коллективных переговоров или таким другим методом, соответствующим национальной практике, который может быть совместим с национальными условиями.

Статья 9 Конвенции № 132

* Имеются в виду две недели.

Различия

Расхождения между Конвенцией № 132 и Трудовым кодексом все же есть. Насколько они существенны – судите сами.

1. В пункте 1 статьи 4 Конвенции № 132 предусмотрено следующее. Лицо, продолжительность работы которого в течение года меньше той, что требуется для приобретения права на полный отпуск, может рассчитывать на оплачиваемый отпуск, пропорциональный продолжительности работы в течение этого года. В пункте 2 этой статьи разъясняется выражение «год» – это календарный год или любой период такой же продолжительности, определенный компетентным органом власти каждой страны.

В российском трудовом законодательстве порядок пропорционального расчета предусмотрен только для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск. Но применить его к рассматриваемой ситуации по аналогии нельзя. Дело в том, что, согласно статье 7 Конвенции № 132, каждый отпускник получает за полный отпуск «по крайней мере свою нормальную или среднюю зарплату, подсчитанную в соответствии с методом, определяемым компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране». Официальный метод, которым рассчитывается компенсация за неиспользованный отпуск, таков, что компенсируемая сумма всегда меньше нормальной или средней зарплаты[4]. Иными словами, чтобы применить положения статьи 4 Конвенции № 132 в российской практике, необходимо установить на национальном уровне соответствующую методику расчета.

2. Конвенция запрещает (признает недействительными) соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск (п. 3 ст. 3 Конвенции № 132) или о неиспользовании такого отпуска с заменой его компенсацией. В Трудовом кодексе такого прямого запрета нет.

3. Еще одно разночтение, которое уже вызвало массу споров в СМИ, – дробление отпуска на части и временные ограничения, предусмотренные для использования одной из таких частей (ст. 9 Конвенции № 132).

Так, по конвенции одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска (минимум две недели) должна быть использована в том году, за который предоставляется отпуск. Остаток отпуска нужно использовать в течение 18 месяцев (и не позднее), считая с конца того года, за который предоставляется отпуск. Например, в 2011 году нужно использовать минимум 14 дней отпуска за этот год, а оставшиеся дни – не позднее 1 июля 2013 года. Как решили многие, если эти дни не использовать в установленный срок (или не получить за них компенсацию), они «сгорят». Но для такого вывода нет оснований.

Действительно, сейчас статья 124 Трудового кодекса позволяет в исключительных случаях (когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы) с согласия работника перенести отпуск на следующий рабочий год. Такой отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Эта же статья запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление такого отпуска работникам до 18 лет и тем, кто занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если сравнить положения статьи 124 Трудового кодекса с положениями статьи 9 Конвенции № 132, разница очевидна. Сейчас по российским правилам можно в порядке исключения оставить работника без отпуска в течение года. С вступлением в силу конвенции каждому работнику гарантирован отпуск минимальной продолжительности, а на то, чтобы отгулять неиспользованную часть ежегодного отпуска, работнику отводится минимум 18 месяцев, а не 12, как у нас. Этот предел может быть расширен, например, отраслевым соглашением или коллективным договором (см. п. 2 и 3 ст. 9 Конвенции № 132).

Так что поводов для опасений действительно нет, если только имеющиеся на сегодняшний день гарантии, связанные с отпусками, не будут в обозримом будущем сужены до минимальных пределов, обозначенных в конвенции.

Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков в государствах, которые ратифицировали Конвенцию № 132

Россия ратифицирует конвенцию № 175 - картинка 9

* Для проработавших свыше 20 лет.

Представителям работников обеспечена дополнительная защита

Деятельность представителей работников на предприятии нередко вызывает недовольство работодателя, который своими действиями может нанести им ущерб. Например, незаконно уволить. Если увольнение связано именно со статусом (деятельностью) представителя или его членством в профсоюзе, можно рассчитывать на Конвенцию о защите прав представителей работников на предприятии и предоставляемых им возможностях (Конвенция № 135)[5]. Подразумевается, что сам представитель действует в соответствии с законодательством, коллективными договорами или другими совместно согласованными условиями. Иными словами, представители работников должны соблюдать требования законодательства, а защита (гарантии) обеспечивается им лишь в связи с непосредственным осуществлением профсоюзной деятельности.

Сказанное относится как к представителям профсоюзов, которые назначены или избраны профсоюзами (их членами), так и к выборным представителям – свободно избранным работниками предприятия в соответствии с положениями национального законодательства. Таким представителям должны быть обеспечены возможности для быстрого и эффективного выполнения функций. При этом учитываются особенности системы трудовых отношений страны, ратифицирующей названную конвенцию, а также потребности, размер и возможности конкретного бизнеса.

Поправки в Трудовой кодекс неизбежны

На вопросы отвечает Евгений ГОНТМАХЕР, доктор экономических наук, директор по социально-экономическим проблемам Института современного развития (ИНСОР).

– Как повлияет ратификация конвенций МОТ на взаимоотношения профсоюзных работников и работодателей, на практику разрешения коллективных трудовых споров и практику предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

– Никак не повлияет, так как в России преобладают неформальные отношения в социально-трудовой сфере. Официально все будет оформляться по-новому, а по факту работник будет договариваться с работодателем по старым порядкам.

– ГПУ Президента сделало выводы о том, что положения всех трех конвенций полностью реализованы в российском трудовом законодательстве. Но даже беглого знакомства, например, с Конвенцией № 132 об оплачиваемых отпусках достаточно, чтобы найти нестыковки. Вы согласны, что изменения в Трудовой кодекс не нужны?

– Не согласен. Внесение изменений в Трудовой кодекс необходимо. Во-первых, он должен быть приведен в соответствие с ратифицированной Конвенцией № 132, и, во-вторых, надо рассчитывать на перспективу: когда-нибудь трудовые отношения будут в основном легальными.

– Пресса подняла шум по поводу того, что работники могут потерять дни, не использованные в течение 18 месяцев после того года, за который предоставляется отпуск. Как вы считаете, имеют ли эти опасения под собой почву? Не появится ли у законодателя искушение буквально перенести в Трудовой кодекс положения Конвенции № 132?

– Внесение изменений в Трудовой кодекс произойдет потому, что это требование нашего же законодательства, предусматривающего инкорпорирование российского правового регулирования в международное (тем более из-за того, что Конвенция № 132 Россией ратифицирована). Но на реальные процессы предоставления и использования оплачиваемых отпусков это никак не повлияет.

Беседовала Наталья ЛИТВИНОВА,
эксперт журнала «Кадровое дело»

Коллективные переговоры: правила не меняются

Конвенция о содействии коллективным переговорам (Конвенция № 154)[6] направлена на поддержку свободных и добровольных коллективных переговоров. К последним, согласно конвенции, относятся все переговоры, которые проводятся между работодателями[7] и работниками[8] для определения условий труда и занятости, регулирования трудовых отношений.

По мнению специалистов ГПУ Президента РФ, требования конвенции соответствуют нормам Трудового кодекса, что дает возможность сторонам социального партнерства при ведении коллективных переговоров применять национальные нормы[9]. И с этим можно согласиться.

Татьяна ПОНОМАРЕВА, экономист,
шеф-редактор журнала «Кадровое дело»

[1] Принята 54-й сессией Генеральной конференции МОТ 24 июня 1970 г. и вступила в силу 30 июня 1973 г. Россия – 36-е по счету государство, которое ратифицировало эту конвенцию (Федеральный закон от 1 июля 2010 г. № 139-ФЗ).
[2] Заместитель Министра здравоохранения и социального развития РФ заявил об этом на пресс-конференции, посвященной принятию Конвенции № 132. [3] Справка ГПУ на сайте Президента РФ (www.kremlin.ru/news/8224). [4] О методике Роструда, применяемой для исчисления компенсируемых дней неиспользованного отпуска, читайте в № 6 и № 7, 2010. [5] Принята 56-й сессией Генеральной конференции МОТ 23 июня 1971 г. и вступила в силу 30 июня 1973 г. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 137-ФЗ. Россия – 84-е государство, которое ратифицировало эту конвенцию. [6] Принята 67-й сессией Генеральной конференции МОТ в Женеве 19 июня 1981 г., вступила в силу 11 августа 1983 г. Ратифицирована Федеральным законом от 1 июля 2010 г. № 138?ФЗ. Россия – 41-я в списке стран, которые ратифицировали эту конвенцию.
[7] Работодателем, группой работодателей либо одной или несколькими организациями работодателей.
[8] Одной или несколькими организациями работников.

Источники

http://www.audit-it.ru/articles/account/a1/247640.html

Литература

  1. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2004. — 142 c.
  2. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.
  3. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.
  4. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
  5. Кулаков В. В., Каширина Е. И., Карапетян Л. А., Старков О. В. Правоведение; Феникс — Москва, 2011. — 224 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях