Самые полезные юридические советы

Вынужденная миграция в россии

Вынужденная миграция в россии - картинка 1
Предлагаем ознакомится с тематической информацией в статье: "Вынужденная миграция в россии". На все возникшие вопросы ответит онлайн-консультант.

Вынужденная миграция

Вынужденная миграция – это территориальное перемещение людей с целью поиска и получения убежища. Международная Ассоциация по изучению вынужденной миграции (IASFM) определяет данное понятие следующим образом. Вынужденная миграция – «общий термин, который относится к передвижениям беженцев и внутренне перемещенных лиц (лиц, перемещенных в результате конфликтов), а также лиц, перемещенных в результате стихийных и экологических катастроф, химических или ядерных катастроф, голода и проектов развития».

Вынужденная миграция – комплексный и всеобъемлющий феномен. В настоящее время выделяют три типа вынужденной миграции, базируясь на побудительных мотивах:

  • Перемещения, вызванные конфликтом. Для этого типа характерны передвижения людей, вынужденных оставить свои дома по одной или более из следующих причин, когда государственные органы не могут или не хотят защитить их: вооруженный конфликт, включая гражданскую войну; массовое насилие; преследование на почве национальной, расовой, религиозной принадлежности или принадлежности к социальной группе, или по политическим убеждениям жертвы преследования.
  • Перемещения, вызванные реализацией так называемых «проектов развития». Для этого типа характерны передвижения людей, вынужденных перемещаться в результате политики или проектов, реализуемых с предполагаемой целью усиления «развития». Его примеры включают в себя масштабные инфраструктурные проекты, такие как дамбы, порты, дороги, аэропорты; осушение, вырубку и т.д.
  • Перемещения, вызванные катастрофами. Для этого типа характерны передвижения лиц в результате природных (извержение вулкана, землетрясение, наводнение, засуха и т.д.) и/или спровоцированных человеком (техногенные инциденты, радиация и т.д.) катастроф.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Лицо, совершающее вынужденную миграцию, претендует на вполне определенный статус.

Феномен вынужденной миграции, как внутренней, так и, особенно, внешней, трактуется в качестве актуальной и масштабной проблемы современности, обострение которой грозит созданием препятствий для успешного развития государств и целых регионов, ростом дополнительной экономической нагрузки на мировое сообщество и т.д. (В.И. Кудашов). Но центральной в контексте темы вынужденной миграции была и остается проблема соблюдения прав человека и оказания материальной и иной помощи оказавшимся в сложной жизненной ситуации беженцам и вынужденным переселенцам.

Источники

http://xn—-ptblgjed.xn--p1ai/node/2338

Вынужденная миграция и особенности миграционных процессов в России (стр. 1 из 2)

2.Вынужденная миграция и особенности миграционных процессов в
России…………………………………………………………………. 2

3.Социальные службы трудоустройства беженцев и вынужденных
переселенцев…………………………………………. 4

5.Список литературы. 7

Переход к рыночной экономике неизбежно привёл к большим переменам в

использовании трудовых ресурсов. 1 июля 1991 года в СССР началась официальная регистрация безработных.

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них — проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения – наша действительность.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований.

Безработица — не просто отсутствие работы. Она ставит нелегкие задачи перед теми, кто профессионально занимается социальной работой. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное разрушительное влияние на людей.

2.Вынужденная миграция и особенности миграционных процессов в России.

Распад СССР, образование суверенных государств, возникновение локальных вооруженных конфликтов явились переломным моментом в развитии миграционных процессов, происходящих на территории России и СНГ. Возник принципиально новый институт государственного управления -миграционная служба России.

Разразившийся в конце 80-х годов в стране политический и экономический кризис охватил все сферы общественной жизни. Он естественно коснулся и миграционных процессов: изменилась масштабность и интенсивность миграционного движения, направленность и структура потоков. Вынужденное переселение достигло огромных размеров, появилась особая социальная категория беженцы, лица, находящихся в положении, вынужденно перемещенных внутри страны.

По данным Госкомстата РФ, миграционные потоки в Российской Федерации в 1991-1999 годах (из региона в регион и из других стран) затронули более 30 млн. человек прибывших и выбывших; только сальдо миграции за эти годы составило более 3,5 млн. чел.

Массовая вынужденная миграция ныне — серьезный фактор, ограничитель и ресурс, подлежащий учету в российской ситуации. Она усиливает остроту и актуальность принятия оптимальных решений в области социальной политики, взаимоотношений государства и общества, центра и регионов, выбора эффективных управленческих технологий.

В настоящее время миграционные процессы вызваны принципиально новыми обстоятельствами или иным характером их проявления, чем ранее. Это, прежде всего, проблема межнациональных отношений, которая стала одной из самых конфликтных. Национальная напряженность охватила почти всю страну, вовлекая в конфронтацию разные этнические группы и социальные слои, порождая в мирное время такое страшное явление, как беженцы.

Стихийные миграционные процессы создают одну из сложнейших государственных проблем в России. Сотни тысяч вынужденных мигрантов нуждаются в материальной и финансовой помощи, объемы которой превышают нынешние социально-экономические возможности государства и отдельных регионов, а условия, в которых экономически активная часть переселенцев могла бы заняться самообеспечением, практически отсутствуют. Противоречия возникают и при выборе нового места жительства: интересы вынужденных мигрантов и интересы государства в целом, регионов и местных органов власти часто не совпадают.

Это огромная социальная, политическая и гуманитарная проблема, требующая особых ресурсов и квалификации для ее разрешения или, по меньшей мере, облегчения положения пострадавших.

Сегодня миграция выступает как отражение социальных, экономических и политических противоречий не только у нас в стране, но и за ее пределами. Произошли радикальные изменения в миграционном обмене населения между Россией и государствами нового зарубежья. За последние пять лет более, чем на треть вырос приток мигрантов в страну. И за этот же период прирост российского населения за счет этой категории увеличился в 5,6 раза.

Все это и повлияло на возникновение дисбаланса, между массовым притоком мигрантов в Россию и существующими социально-экономическими потребностями и возможностями страны и регионов.

Решение проблем вынужденной миграции может быть эффективно осуществлено на базе научно разработанной государственной комплексной миграционной политики. Она пока, по сути, отсутствует, подменяясь отдельными срочными мероприятиями. В обосновании такой политики существенное место должны занимать исследования складывающихся миграционных процессов и разработка практических рекомендаций по совершенствованию организации социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев на региональном и местном уровне в современных условиях.

Проблема социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев находится на стыке двух тем: миграции и социальной защиты. Но и первая, и вторая больше исследованы относительно постоянно проживающего населения в аспектах касающихся традиционных подходов, направлений и форм. Собственно социальной защите беженцев и вынужденных переселенцев в России пока уделено в науке недостаточно внимания в качестве самостоятельного объекта изучения. Тем более, что проблема беженства ранее была неизвестна ни населению бывшего СССР, ни управленческим органам прежних властей. А новые вырабатывают соответствующую систему управления прямо «с колес», в зоне текучих горящих событий.

Проблема беженцев и вынужденных переселенцев на территории России стала освещаться лишь с начала 90-х годов, опираясь на опыт, накопленный в зарубежной науке.

Отечественные исследования по данной теме, в том числе применительно к региональному уровню, проводились недостаточно.

В мирный период в СССР имела место скорее принудительная миграция, в основе которой лежат распоряжения властей (ссылка, высылка департация и пр.). В годы Великой Отечественной войны в миграция была вынужденной, управляемой методами военного времени.

Сложные процессы вынужденной миграции, их социальная адаптация, социальная защита стали дискуссией на научно-практических конференциях и семинарах.

Большой научный и практический интерес представляют специальные сборники и документы, информационно-аналитические бюллетени и другие материалы Международной Организации по Миграции (MOM), Управления Верховного Комиссара (УВКБ) ООН по делам беженцев, Федеральной миграционной службы России (ФМС), а также неправительственных организаций.

Однако, по сути, пока происходит процесс осмысления факторов, накопление знаний, исследований и предложений в области социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев. Эта проблема, не смотря на ее значимость для России, еще не стала предметом широкого научного рассмотрения.

Практическая значимость заключается в привлечении внимания ученых, политиков, государственных служащих к проблеме беженцев и вынужденных переселенцев, к вопросам совершенствования государственного регулирования, концепция которого ныне подготовлена и открыта к обсуждению в Госдуме.

2. Социальные службы трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев.

Миграция — один из самых сложных процессов, поскольку на миграционное поведение людей воздействует комплекс политических, межнациональных, экономических и социальных отношений. Эти отношения, постоянно трансформируясь, определяют характер и тип миграции населения.

[1]

В современной России сочетание объективных трудностей переходного периода в значительной степени обостряют миграционную ситуацию в стране. При этом следует учитывать, что Конституцией Российской Федерации за человеком закреплено право свободного перемещения. Теперь человек сам принимает решения о миграции на основе своих личных мотиваций, что не может не усложнять механизм регулирования миграционных процессов.

В тоже время на ряду с добровольным (свободным) перемещением населения с начала 90-х годов появилась новая категория миграции -недобровольная, которая в свою очередь может быть разделена на «насильственную» и «вынужденную».

Вынужденная миграция — это перемещение людей из-за нарушения прав человека. В насильственную миграция превращается, если есть прямое распоряжения распоряжение властей о перемещении — депортация народов Кавказа в СССР, ссылка, лагеря, организованная эвакуация во время Великой Отечественной войны и т.п.

Понятие «беженец» имеет более конкретное значение. Как зафиксировано в Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, слово «беженец» относится к лицу, которое «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может, пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений»’.

Источники

http://mirznanii.com/a/214784/vynuzhdennaya-migratsiya-i-osobennosti-migratsionnykh-protsessov-v-rossii

Вынужденная миграция: причины и основные проблемы

Для каждой категории миграций характерен ряд отличительных черт: причины, продолжительность, география расселения. Следует различать свободные и принудительные перемещения. Что же такое принудительная или вынужденная миграция? В данной статье попробуем ответить на этот вопрос. Вынужденная миграция в россии - картинка 4

Историческая справка

Миграция — естественный процесс, регулирующий экономическую, социальную и демографическую системы общества. Однако возникают ситуации, когда человеку приходится покидать родные места из-за стихийных бедствий или военных событий. Чтобы эффективно управлять процессом, нужно учитывать причины, обусловливающие движение миграционных потоков.

Истории известны примеры вынужденных миграций, когда перемещение носило принудительный характер в результате насилия, репрессий, депортаций.

Например, вывоз в XVI-XIX веках миллионов коренных жителей Африки в Америку.

По некоторым данным, в 1918–1922 годы около 3 млн россиян разбрелись по миру, ища пристанища. После Второй мировой войны власти Германии принудительно перевезли почти 10 млн человек из захваченных ею стран. Когда в 1970-х годах Чили возглавил генерал Пиночет, страну покинуло более 1 млн человек. Большого размаха достигла политическая эмиграция в СССР, во Вьетнаме, на Кубе, в Камбодже.

Россия тоже пережила период насильственных миграций:

  1. Коллективизация и массовое переселение населения центральных и южных регионов европейской части СССР на север, Урал, в Сибирь.
  2. Превентивные депортации (зачистка государственных границ перед военными действиями).
  3. Принудительное выселение национальных меньшинств из Крыма, Северного Кавказа, Закавказья в Казахстан, Среднюю Азию во время ВОВ.
  4. Репрессии (перемещение граждан в ГУЛАГ).

Российское законодательство выделяет две категории вынужденных мигрантов: беженцы и вынужденные переселенцы (перемещенные лица). Основное отличие заключается в гражданском статусе: беженцы — это выходцы из других стран, а вынужденные переселенцы — граждане РФ.

Основные понятия

Вынужденная миграция — это недобровольное перемещение людей за пределы территориального образования. Как любая миграция, она может быть:

  • внешней (эмиграция граждан России в другие государства, иммиграция граждан/подданных других государств в РФ);
  • внутренней (перемещение населения по территории РФ). Вынужденная миграция в россии - картинка 5

На поиск нового дома людей толкают главные причины вынужденной миграции:

  • военные действия;
  • межэтнические и религиозные конфликты;
  • политические и другие преследования;
  • стихийные бедствия;
  • экологические и техногенные катастрофы.

Согласно Федеральной миграционной программе, принятой Правительством РФ в 1996 году (№ 935), к субъектам вынужденной миграции относятся граждане СССР и постсоветских государств, других стран, лица без гражданской принадлежности и апатриды.

Они могут находиться в РФ как на законных основаниях, так и нелегально.

Масштабы ситуации в России

Время, когда власти репрессировали кулаков и врагов народа или депортировали нацменьшинства, прошло. Из-за обострения межнациональных отношений и этнических конфликтов появилось немало жертв нерепрессивных миграций — людей, покинувших места проживания не по своей воле.

Согласно данным Росстата, к 2012 году поток беженцев, хлынувших в страну в 90-е годы, существенно снизился.

Вынужденная миграция в России — сложная задача для миграционной службы, ведь в последние пару лет ситуация снова накалилась. В связи с событиями в Украине миграционное ведомство России посвящает много времени рассмотрению прошений о предоставлении статуса беженца или временного убежища.

Не прекращается и процесс миграции из России, хотя уже и не теми темпами, что в 80-90-е годы. Те, кто не смог адаптироваться к экономической и политической ситуации в стране, двинулись в более благополучные государства: Германию, Израиль, США, Канаду.

Право выбора человеком места жительства оговаривает ряд международных документов. Правовое регулирование вынужденной миграции в РФ осуществляется на базе Конституции РФ и федеральных законов:

  • «О беженцах»;
  • «О вынужденных переселенцах»;
  • «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и др. Вынужденная миграция в россии - картинка 6

Эти законы определяют правовой статус вынужденных мигрантов, порядок признания статуса, формулируют правовые, экономические и социальные гарантии защиты их прав.

Проблемы и последствия процесса

Если миграцию вызывают военные события или экологические бедствия, перемещаются большие массы людей. Тем не менее, это имеет положительные аспекты:

  • рост новых городов;
  • увеличение численности городского населения;
  • большое количество рабочих рук;
  • обогащение местных традиций новыми культурными ценностями.

Но изменение структуры населения не всегда сказывается положительно на регионе-доноре, ведь выезжают чаще всего трудоспособные граждане в эффективном возрасте. В этих районах увеличивается процент пожилых людей.

Проблемы вынужденных миграций состоят в сложностях, связанных с расселением, трудоустройством, обеспечением социальной защиты и медицинского обслуживания мигрантов.

Непросто осуществлять учет и контролировать большие человеческие потоки.

Перенаселенность принимающих районов может вызвать и другие социальные последствия вынужденной миграции – снижение уровня жизни, рост безработицы, возникновение конфликтов между приезжими и местными жителями. Нередко рост числа мигрантов вызывает ухудшение криминогенной обстановки в регионе.

Незаконное пребывание

Некоторые считают так: вынужденная миграция — нелегальная миграция. Действительно, эти процессы взаимосвязаны. Не каждый мигрант стремится узаконить свое положение в принимающей стране. Основной процент прибывает в Россию по безвизовому режиму и становится на учет. Но вот с получением разрешений на работу возникают трудности. Чем сложнее это мероприятие, тем больше нелегалов.

Новые правила и процедуры, введенные в 2015 году, помогут легализовать положение мигрантов. Однако координирование процесса требует содействия всех государственных институтов и создания двусторонних соглашений с другими странами.

Источники

http://topmigrant.ru/migraciya/obshhaya-informaciya/vynuzhdennaya-migraciya.html

Вынужденные мигранты

Вынужденная миграция — территориальное перемещение людей, покинувших место жительства, вследствие совершенного в отношении них, или членов их семей, насилия или преследования, либо реальной возможности подвергнуться насилию или преследованию, а также вследствие экстраординарных обстоятельств экономического, техногенного или другого характера.

Статус вынужденных мигрантов в России определяется на основании законов от 19 февраля 1993 года «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах». Основанием для разделения этих двух категорий мигрантов служит наличие («вынужденные переселенцы») или отсутствие («беженцы») российского гражданства, в соответствии с Конвенцией ООН о беженцах 1951 г. и Протоколом к ней 1967 г., к которым присоединилась Россия. До принятия указанных законов и присоединения к Конвенции всем недобровольным мигрантам присваивался статус «беженца». На статус вынужденного переселенца в России могут претендовать и перемещенные лица («внутренние беженцы»). Обязательное условие получения этого статуса для мигрантов из стран СНГ и Балтии — оформление российского гражданства Зайончиковская Ж. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии // СОЦИС 1998 №6 с. 55.

Вынужденные переселенцы — граждане РФ, покинувшие место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Беженцы — люди, которые не являются гражданами РФ и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут воспользоваться защитой своей страны, или те, которые не имеют определенного гражданства и находятся вне страны своего прежнего места жительства, покинув его в результате преследований и не могут вернуться домой вследствие опасения за свою жизнь и безопасность своей семьи.

Массовый приток вынужденных мигрантов (вынужденных переселенцев, беженцев и лиц, ищущих временное убежище) приходился на первую половину 90-х годов ХХ века (рис.1).

Вынужденная миграция в россии - картинка 8

Рис.1. Изменение численности ежегодно регистрируемых вынужденных мигрантов в России

Первые беженцы в СССР, в том числе в России, появились после погромов армян в 1988 г. в Сумгаите и в 1990 г. в Баку (Азербайджан), турок-месхетинцев в 1989 г. в Фергане (Узбекистан). Регистрация беженцев в России началась с 1 июля 1992 г., со времени создания Федеральной миграционной службы (ФМС).

С 1992 года в Российской Федерации было зарегистрировано свыше 1,4 млн. вынужденных переселенцев и беженцев, из них более 200 тыс. — из регионов России с нестабильной общественно-политической обстановкой По мере адаптации и обустройства вынужденных переселенцев и беженцев на новом месте жительства они утрачивают указанный статус. Статистика свидетельствует о значительном спаде этого потока. На 1 июля 2007 года в ФМС России зарегистрировано 85,4 тыс. вынужденных мигрантов По итогам результатов работы ФМС России за первое полугодие 2007 года (вынужденные переселенцы — 85,0 тыс. чел., 400 — беженцы).

В России есть беженцы из всех стран СНГ и Балтии. Наибольшее количество беженцев до 1995 г. давал Таджикистан. Основной поток беженцев из Таджикистана пришелся на 1992-1993 гг. Кроме Таджикистана, в 1992-1993 гг. массовые потоки беженцев шли из Азербайджана и Грузии (из Южной Осетии). Названные три страны дали более 80% беженцев, прибывших в Россию из бывших республик СССР в эти годы. В последующем география вынужденных миграций, во-первых, сильно расширилась, во-вторых, непрерывно менялась, отмечая перемещение болевых точек в постсоветском пространстве. В 1994-1996 гг. половина новых беженцев прибыли из Казахстана и Узбекистана, нарастали потоки из Киргизии, Латвии, Эстонии, Туркмении, Армении при том, что и прежние потоки не потеряли своего значения.

Подавляющее большинство вынужденных мигрантов в Россию — русские (70%). Среди других выделяются татары (7%), которых много жило в Средней Азии и Казахстане, армяне (4,8%), осетины (3,8%), украинцы (3,9%, в основном из Чернобыльской зоны), грузины (1%).

Несомненно, острейшие формы и масштабы приняла вынужденная миграция в регионах межэтнических и региональных конфликтов на территории Российской Федерации. Практически все ингушское население Северной Осетии — Алании и менее многочисленное осетинское население Ингушетии на многие годы покинули свои дома, процесс их возвращения еще далек от завершения. Чечню за годы правления Д.Дудаева и обе военные кампании покинули не менее 250 тысяч русских и представителей иных некоренных национальностей, в последние годы из республики активно выезжают и чеченцы.

Кроме того, именно в соседствующих с Чеченской республикой регионах наиболее остро стоит проблема внутриперемещенных лиц. Это — третья масштабная категория вынужденных мигрантов. В первую Чеченскую кампанию только за декабрь 1994 — январь 1995 года республику покинули более 260 тысяч человек. Часть из них впоследствии вернулась.

Несмотря на значительное количество внутриперемещенных лиц, массовый характер их прибытия, пока в России проблемы, связанные с их приемом и размещением, локализованы на территориях Чечни, Ингушетии, Северной Осетии — Алании, Дагестана и, частично — Ставропольского края.

В составе беженцев много больше детей, заметно больше пожилых. В вынужденную миграцию вовлекается вся семья, а не только наиболее дееспособные ее члены, как это бывает обычно. Причем, если в нормальных условиях семьи с детьми наименее мобильны, то в стрессовых обстоятельствах именно такие семьи стремятся выехать в первую очередь, чтобы избавить детей от опасности или ущемления в правах. То же, видимо, относится и к неполным семьям. На этот вывод наталкивает пониженная доля мужчин среди беженцев (46,5%) по сравнению с их долей среди остальных мигрантов (53,5%) Зайончиковская Ж. Вынужденные мигранты из стран СНГ и Балтии // СОЦИС 1998 №6 с. 56-57.

Сегодня проблема беженцев и вынужденных переселенцев, на первый взгляд, теряет свою актуальность. Статистика свидетельствует о значительном, более чем в три раза, спаде этого потока. Число беженцев и вынужденных переселенцев достигло максимума (1 191 900 человек) к 1998 году, а к началу 2004 года опустилось до 360,8 тысячи.

В территориальных органах ФМС России в сводных списках вынужденных переселенцев, имеющих право на получение государственной поддержки в обеспечении жильём, состоят 34,2 тыс. семей (89,4 тыс. чел.) вынужденных переселенцев.

По состоянию на 25 июня 2007 года на учёте в Межрегиональном управлении ФМС России состоит 2836 семей (10370 человек) вынужденных переселенцев, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года. Совместно с органами местного самоуправления и Правительством РСО-Алания ведётся работа по возвращению и обустройству вынужденных переселенцев в местах прежнего проживания и по новому месту жительства.

Завершена работа по расселению стихийно образовавшегося в середине 90-х годов поселения вынужденных переселенцев вблизи села Майское Пригородного района РСО-Алания.

Продолжается работа по паспортизации граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта. За отчетный период 680 граждан ингушской национальности (в том числе 265 вынужденных переселенца) получили либо обменяли паспорта с проставлением штампа о регистрации по месту прежнего жительства, в том числе граждане, проживающие в п. Новый.

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 17 мая 2004 года № Пр-810 проводилась работа по созданию условий для возвращения на родину российских граждан, вынужденно покинувших места постоянного проживания в Чеченской Республике и находящихся в Республике Грузия. Результатом предпринимаемых совместных усилий по выполнению поставленных задач стал добровольный выезд на родину 48 человек, из них 18 несовершеннолетних до 18 лет и 26 женщин. За весь период возвращено 324 человека По материалам Управления информационно-аналитического обеспечения ФМС России за 1-ое полугодие 2007 года.

В то же время медленно решаются долгосрочные проблемы многих вынужденных мигрантов, которые решили остаться в Российской Федерации. Часто они сталкиваются с серьезными проблемами в плане социальной защиты. Не уделяется должного внимания решению задач организованного расселения вынужденных мигрантов, перехода от оказания им первой чрезвычайной помощи к созданию условий для нормальной жизни, обеспечению занятости и соблюдению прав человека.

Сохраняется проблема социально-экономической адаптации мигрантов, не имеющих статуса вынужденных переселенцев или беженцев.

Сокращается количество беженцев и лиц, получающих временное или политическое убежище в Российской Федерации, в том числе из-за усиливающейся угрозы проникновения на территорию России террористических организаций. Террористические нападения заставили мировое сообщество принять в последние годы меры по ужесточению процедур иммиграционного контроля как по отношению к лицам, ходатайствующим о признании беженцами либо ищущим временное или политическое убежище, так и к экономическим иммигрантам. Ряд государств прибег в этих целях к беспрецедентным мерам безопасности. Уделять должное внимание вопросам антитеррористической интеграции стремится и наша страна.

Источники

http://studwood.ru/1480254/pravo/vynuzhdennye_migranty

Миграция населения: основные причины и последствия, современные тенденции

Вынужденная миграция в россии - картинка 11

Миграция населения, при которой люди вынуждены менять место проживания на длительное время, имеет значительные последствия для экономики стран. Миграционные процессы приводят к изменениям в социальной и политической сфере, влияют на значительные социальные и демографические процессы внутри каждого государства. Не зависимо от того, к каким последствиям приводит изменение населением места жительства, процессы миграции требуют тщательного изучения и контроля со стороны правительства. Поэтому рассмотрим главные аспекты, касающиеся долгосрочного переселения граждан.

Вынужденная миграция в россии - картинка 12

Что такое миграция

Миграцией называют переезд людей с одного региона в другой на срок более 6 месяцев. Переселение может происходить как внутри страны, так и между государствами. Если перемещение граждан происходит в границах страны, то процесс считается внутренним. Например, отток населения к большим городам на Урале является внутренней миграцией.

Также существует межконтинентальная миграция, когда происходит переселение людей с одного континента на другой.

Если наблюдается движение потоков населения между различными государствами, то миграция называется внешней. Переселенцы могут менять место жительства вынужденно или добровольно. При этом люди, выезжающие за границу, называются эмигрантами, а въезжающие – иммигрантами.

Одной из первых миграций гипотетически можно считать доисторическое переселение в Индию индоевропейцев, названное индоарийской миграцией.

Попробуем разобраться, с чем связаны и как воздействуют миграции на жизнь общества.

Основные причины миграции в мире

Побудительные причины для начала миграции могут отличаться в каждом частном случае, но всех их можно объединить в один список. Большинство людей, решивших сменить регион проживания, стремятся:

  • улучшить качество жизни или условия проживания своей семьи;
  • реализовать свои профессиональные качества, получить высокооплачиваемую работу и хорошую должность;
  • повысить уровень знаний и культуры;
  • улучшить состояние здоровья;
  • быть ближе к родным и близким;
  • эмигрировать из зоны военного действия, избежать социальных и этнических конфликтов;
  • решить трудовые и семейные неурядицы;
  • перенести в новое место и реструктуризировать производство и т.д.

Ученые предлагают различные классификации факторов, приводящих к переселению граждан. Причины смены региона проживания могут носить как массовый характер, так и быть сугубо индивидуальными, могут делиться на типичные или особые, а также быть объективными или субъективными.

Вынужденная миграция в россии - картинка 13

Политические причины

К политической эмиграции обычно приводит смена власти. Если действия правящего режима не согласуются с гражданскими убеждениями человека, то невосприятие политической ситуации может спровоцировать переезд за границу. Часто люди меняют место проживания, чтобы не стать жертвами политических репрессий. Например, все знают исторический факт, что миллионы граждан уехали из фашистской Германии.

Социальные причины

Такие факторы миграции всегда тесно соединены с экономическими. Социальной причиной считается переезд граждан, вступающих в брак, а также меняющих место проживания для воссоединения с родными. Также к социальным причинам можно отнести переезд, связанный с получением образования и профессиональных навыков.

Вынужденная миграция в россии - картинка 14

Экономические причины

Эти факторы заставляют население искать лучших условий проживания и прибыльную работу в других регионах и странах. При этом экономические факторы можно разделить на 2 группы. Первая связана с историческим освоением и заселением новых территорий и земель. Например, к ней относится массовое переселение темнокожих в Америку из Африки, которое происходило в XVI-XIX веках после череды масштабных географических открытий.

Первая группа также связана с миграционным взрывом в Европе в XIX веке, когда мигранты из Европейских стран переселялись в Америку, Австралию и Южную Африку.

Ко второй группе относится миграция, связанная с заключением трудовых контрактов. Отдельное место отводится «утечке умов» в Канаду и США в 60 годы XX века. Индия, Филиппины и страны бывшего СССР дали наибольшее количество таких эмигрантов.

[3]

Вынужденная миграция в россии - картинка 15

Культурные причины

Причиной этого вида миграционных потоков обычно становится желание людей вернуться на историческую родину и восстановить потерянные этнические связи, приобщившись к историческому наследию и древним традициям своего народа.

Военная обстановка

Военный конфликт в государстве всегда приводит к массовой миграции людей из обжитых мест. Они переселяются в другие регионы, подальше от опасности. Так они пытаются спасти свою жизнь и обеспечить безопасность своих семей. Такие миграции происходят стихийно. Переселенцев из зоны военных действий называют беженцами.

Вынужденная миграция в россии - картинка 16

Основные последствия миграции

Экономическое значение миграции сложно недооценить. Она оказывает влияние не только на страну, которая теряет трудовые ресурсы, но и на государство, принимающее иммигрантов на своей земле. На обеих территориях изменения касаются:

  • статистической численности населения;
  • среднего возраста граждан, а также их образованности;
  • преобладающего социального статуса;
  • этнического состава населения.

Последствия миграции квалифицированных кадров за границу всегда имеют прямое влияние на экономическое развитие страны.

Вынужденная миграция в россии - картинка 17

Современные тенденции международного перемещения

До Второй Мировой Войны главными центрами международной миграции считались Канада, США, Южная Африка, Бразилия и Австралия. Затем межконтинентальная миграция сменилась внутриконтинентальной. Центром главных стремлений для переселенцев стала Центральная Европа. Она приютила более 12 млн иностранных граждан. Главными поставщиками рабочих стали Италия, Греция, Испания, Югославия и Португалия.

И сегодня очень привлекательными для эмигрантов остаются Канада и США. На их землях трудятся более 6 млн иностранцев.

Политические события, произошедшие в Восточной Европе, также спровоцировали волну внешней миграции. Можно вспомнить примеры миграции населения из ГДР, СССР и Восточной Европы в ФРГ, когда эта страна приняла около 2 млн немцев.

Сейчас увеличилось число эмигрантов из тех стран, где есть зоны неразрешимых территориальных конфликтов. Побудительные причины миграции в этом случае очевидны: жители этих стран покидают область военных действий, чтобы спасти свою жизнь, вывезти семью в безопасное место и обрести желанную экономическую стабильность.

Вынужденная миграция в россии - картинка 18

Миграция в России

Миграционные потоки в современном мире и в нашей стране достаточно сильные. В России заметен рост внутренней миграции. Все больше людей переезжают в экономически развитые индустриальные регионы в поисках высокой зарплаты.

Внешняя миграция затронула Россию с двух сторон. С одной стороны, происходит «утечка умов» в страны Европы, Канаду и Америку, обусловленная более выгодными предложениями работы. Также много специалистов уехало в Израиль. Сегодня можно наблюдать, как воздействуют силы миграции на жизнь общества в различных странах. Часто люди не могут полностью адаптироваться к новым условиям и, при улучшении экономической ситуации на родине, стремятся вернуться домой. Поэтому есть надежда, что эмигранты смогут вернуться в Россию, получив за границей новые знания и опыт. Нужно только создать условия, чтобы усилить мотивацию к возвращению.

С другой стороны, Россия оказалась не готова к наплыву вынужденных мигрантов из стран бывшего СНГ. Причины иммиграции в Россию из этих регионов – плохие социально-экономические условия. На Дальнем Востоке государства иностранная рабочая сила составляет больше 6% занятого населения.

В каких странах проще всего получить ВНЖ и гражданство

Популярные страны, где можно легко получить ВНЖ:

Также стоит отметить Доминиканскую республику, которая даст ВНЖ за вложение в экономику 200 тыс. долларов.

Вынужденная миграция в россии - картинка 19

Нелегальная миграция

Смена места жительства с нарушением миграционного законодательства принимающей страны считается нелегальной миграцией. Причины миграции населения в этом случае заключаются в желании срочно покинуть место военных действий, избежать голода и нищеты, скрыться от наказания за преступление или спастись от репрессий. В первую очередь от нелегального переселения страдают приграничные регионы соседних стран.

При этом нелегальными мигрантами считаются такие категории граждан:

  • люди, попавшие в страну по фальшивым документам или без паспорта;
  • подделавшие право на посещение страны;
  • имеющие просроченную визу;
  • не покинувшие страну после завершения учебы;
  • находящиеся в стране по недействительному трудовому договору.

Некоторые страны не дают гражданства детям, рожденным иностранцами. Законодательство Российской Федерации дает ВНЖ детям иностранцев, если ребенок не может получить гражданство страны, из которой приехали его родители.

Сегодня центральную Европу заполнили нелегальные мигранты, покинувшие зону боевых действий в Странах Азии, Африки и Ближнего Востока.

[2]

На данном этапе главными поставщиками вынужденных мигрировать нелегалов остаются Афганистан и Сирия, а также Ливия и Ирак. Не прекращается миграционный поток из стран Африки. Ситуация с нелегалами давно стала международной проблемой.

Вынужденная миграция в россии - картинка 20

Что такое экзистенциальная миграция

Исследования жизни множества добровольных мигрантов, которые оставили свои дома ради того, чтобы жить за границей, привели к созданию такого концепта, как экзистенциальная миграция. Суть этого явления заключается в том, что люди, благодаря миграции, пытались познать определенные аспекты бытия, которые нельзя познать другим способом. Анализ ответов мигрантов на вопросы тестов позволил определить главные мотивы смены места жительства:

  • желание реализовать свои способности в полной мере;
  • обрести свободу и стать независимыми от правил общества, в котором они жили;
  • получить новый опыт;
  • принять свои отличия и сделать их стимулами к расширению самосознания.

Люди, решившиеся на экзистенциальную миграцию, не скрывали того, что отдают предпочтение всему необычному и чужеродному, отодвигая на второй план все традиционное и знакомое, препятствующее их личному развитию.

Процессы миграции обусловлены множеством причин, среди которых доминируют социально-экономические факторы. Люди ищут более выгодные предложения работы, надеются найти в других регионах и странах экономическую стабильность и безопасность. Это приводит к оттоку трудовой силы и спаду экономики стран с высоким процентом эмигрантов.

В свою очередь, большой наплыв иммигрантов из зон военных конфликтов требует от принимающих стран много дополнительных ресурсов. Они должны обеспечить приезжих рабочими местами, жильем, гарантировать им социальную защиту и преодолеть трудности, связанные с интеграцией переселенцев в общество. Поэтому страны стараются защитить свои границы от нелегальных мигрантов. Этим объясняется жесткая миграционная политика многих государств. С другой стороны, эти страны получают дополнительную низкооплачиваемую рабочую силу, что положительно отражается на их экономике.

Источники

http://visaapp.ru/polezno-znat/migratsiya-naseleniya.html

Литература

  1. Практика адвокатской деятельности / Под редакцией Л.И. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 748 c.
  2. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.
  3. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
  4. Левенфельд, Л. Гипнотизм. Руководство к изучению гипноза и внушения (особенно в медицине и юриспруденции) / Л. Левенфельд. — М.: Типография «Саратовского Дневника», 2016. — 438 c.
  5. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях